长公主借助大将军的武力铸就了新政，等新政无坚不摧的时候，大将军的武力就成了新政持续发展的阻碍。大将军只有三个选择，要么遵从新政，为新政的成长保驾护航，要么被新政反噬，尸骨无存，要么拿起自己的武力摧毁新政。大将军该作何选择？

显然大将军在离开晋阳前，非常敏锐地看出了其中的危机。

新政是北疆的孩子，也是大将军的孩子，大将军为了这个孩子的成长，呕心沥血，殚精竭虑，他无论如何也不会为了一己之私，摧毁自己的孩子，所以他没有选择，他只能继续保护新政。

但保护新政，就是交出兵权，交出兵权，大将军也就失去了制约长公主的唯一倚仗。

长公主的权柄失去制约，首当其冲受到危害的就是皇统，而皇统是社稷、是新政得以存在的根本。

在大将军没有平定天下，没有中兴社稷，没有完成先帝的嘱托之前，皇统的绝对权威不能受到任何威胁，否则，一切都崩溃了。

长公主不能同等于皇统的绝对权威，但现在晋阳朝廷已经把这两者合为一体了，这其中所蕴含的巨大危机为让李玮不寒而栗。

李玮幡然醒悟，立即拜访丞相蔡邕、太尉徐荣和御史大夫刘和，仔细商谈相权在尚书台和外朝诸府之间的划分。把诸府职能弄清楚了，谁该干什么，谁不该干什么，那么尚书台六曹和三公九卿府就不会发生争吵。接着李玮又去拜访中书监荀攸和中书令刘放，就两府职能重叠的地方妥善磋商。

在丞相蔡邕、尚书令李玮、中书监荀攸等大臣的努力下，长公主同意了这份旨在制衡皇权、相权和平息相权之争的诸府职能修订奏议。

在新职能中，尚书台权责清晰，相当于内外朝的一个中间机构，职能上虽然有所减少，但权柄却更加集中，可以有效保护外朝诸府的权力，减少皇权对相权的侵夺，同时也能帮助皇权制约相权的过度膨胀。

李玮在晋阳立时为朝中各派势力所尊崇，声望高涨。

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朝廷的稳定、团结和高效率，很快显示出了它的威力，尤其在中原大战的关键时刻，这个焕然一新的朝廷为大军在中原战场上的推进发挥了意想不到的作用。

过去让长公主极为头痛的粮草短缺问题突然缓解了。长公主这才明白，河北短缺的原来不是粮草，而是实效的制度。过去诸府职能上的混淆不清让很多官员互相扯皮推诿，一件事可以分成十件事，等奏到朝堂上的时候，估计那事情早变得不可收拾了。

中原战场进入相持状态后，长公主召集公卿大臣到凤凰台议事。

在这次议事上，还是太尉徐荣给长公主和诸位大臣们先行解说战局。