“有些地方并不能很好的执行我们的政策。大部分官员只是被动的接受命令，但内心深处并不完全认可。尤其是一些男性官吏。而梁上书院的女官也并没有完全铺开来，虽然现在每个人都知道梁上书院的学生们以后都是通天的富贵，但传统的力量不是那么好打破的。”

梁上书院的生源，就如同葛衣军的兵源一样，在天下太平之际，反而开始步入了困局。

“但我并不觉得女人们不想要建功立业。”

燕九说：“只是朝野……家庭……父母……兄弟……各方面的力量都在阻碍她们。”

这些压力并不是两任女帝就能够解决的。

皇帝的手也不能伸到家庭中去。

“但父母兄弟可以压迫她们嫁人生子，也会逼着她们去赚钱养家。”

燕九确实有办法招募女兵。

“海军的粮晌会很高的，那些有资格的女水手……她们的父母兄弟既然会将她们卖给丈夫，自然也会将她们卖给我。”

燕九从来不担心她会缺女兵。

“女兵的事情交给我。”燕九看向罗姬：“但是开海此事过于重大，不仅仅只有兵源一件难题。船舶的建造和财政的支持都是更要紧的，我想要你负责钱粮的事情，造船，建军，选人，方方面面的事情都很繁杂，你接下来会很忙。”

罗姬点头：“是。”

她没有问燕九为什么要将着这么重要的事情交到她手上。

因为燕九是个女帝，而她是个女官。

无论燕九教给她的究竟是什么事，她都会做到最好，绝对不会辜负燕九的期望。

女官对燕九的忠诚，是盲目的。

因为她们身后除了燕九和彼此以外，一无所有。