罗布点头，没说话。

一名百夫长说，十个乡的管理所也都有了。乡中事务本就不多，从父老乡亲中选出来的几名先知社成员颇受村民拥护，事事顺利。民兵的招募有很大进展，不过要让他们具备战斗力，还需时日，也是缺装备。

罗布又点头。他想了想，问：“最近北方草原上的野人有什么动向？”

庆谷说：“我招募的民兵中就有几个归顺的野人。他们说草原上野人们牧马、牧羊为生。野人中有几个头领，带领男女老少，骑着马来无影、去无踪，每到饥渴，便来劫掠，附近这样的野人或有几百之众。”

罗布沉吟一下，说：“依靠追剿，难除野人。我们不如通过归化的野人，与他们头领取得联络，以粮食、器物，换取他们的马匹、牛羊，互通有无，我也可获得军马。若遇荒年，我们赈灾时，也分与他们一些，以保其温饱，便不生乱。”

众人皆称可行。

罗布又说：“从比亚镇民兵中，挑选一些精细的人，去到恩塞国打探，掌握他们的一举一动。”

庆谷说：“正欲报与大人，前日里在下已经作了安排。”

罗布点头赞许。他见一切都有了安排，心里宽慰。

这天罗布又走到城头，远远望着佃户们在地里劳作。他一直在心里挂念装备不足的问题，这些天他常常一言不发地站在城头，看着外面发呆。

等到数月后秋收开始，想必边关应不再有钱粮之忧，然则各民兵营都缺装备，这事不好解决。民兵们自己家里拿出的刀剑，都是千奇百怪的，质量很差，打架尚可，战斗是不中用的，若要统一购买武器，又需大量钱财。

罗布又想到了自己天鹅山下的庄子。可叹上回为了修坝、购军粮，已经卖了不少地皮，剩下的早已不足使用。罗布又发愁了。

一名士兵噔噔噔地跑上来，报告说：“兵部来信！”