其文以为当年刘邦崛起，与项羽争天下为起，论淮海这一片地域，千里无垠，莽荡平原。

一方面‘控淮海之襟喉，兼战守之形便，殖原陆之物产，富士马之资材’，可以自成局面；一方面‘俗俭民僿，强而无教，犯法杀人，盗劫亡命，枭桀之徒，前骈死而后钟起者，大都以徐为称首。’久为朝廷的隐患，而‘将欲因时制宜，变散地为要害，莫如建徐州为行省。’

这个省的辖区，田熙有明确的指陈：

以徐州为众星之月，东到海州，西至商邱，南起泗州，北迄沂水，包括苏、皖、鲁、豫四省交会之区的四十五州县。

即汉末古徐州之地。

此省新建，有两便四要。

二便，一是为了照顾漕运总督裁撤以来的兵户，从而更好的协调运河，疏通淮河、黄河之利。

二便，则是此地民风彪悍，自古就是豪杰之地，削皖、苏之力，抚其地之民。

四要，则是治学、治河、修渠、通商。

似乎此地一设省，就能摆脱以往的贫困，不再成为洼地。

朱谊汐付之一笑，这是典型的书生之见。

山东，江苏，安徽，河南，这四地的那个割地设省，不知道有多少分歧，麻烦，既得利益群体很难满意。

而且，在民间有乡土之情，唐突地建省，必然会导致许多的逆反心理，惹人不痛快。

同时新设一省，也要增加大量官僚，对于财政的压力很大。

朱谊汐又看向了票拟。

其言语：“徐州在江苏，地居最北，若于平地创建军府，既多繁费，所分割江苏、安徽、山东、河南四十余州县，亦涉纷更。今昔形势，迁变无常，汉末迄唐，淮徐代为重镇；宋及金元之际，徐已降为散州。至前明以来，则重淮安，历为前代漕督所在，徐州式微矣。”

“苏淮若分两省，则要政首在定界。自古经划疆里，必因山川阨塞，以资控制，设险守国，盖在无事之时，溯自苏皖分省，亦非复旧时形胜，而苏省跨江，尚有徐淮得力，据上游之势。今划江而治，江苏仅存四府一州，地势全失，几不能自存一省，较唐之江南道，统州四十二，宋之江南路，统州十四，亦复悬殊。”

“故而，徐州之地日衰，朝廷自不必添移一官，加筹一饷，行省已建，建置合宜，名实相符，不必画蛇添足尔。”

“准——”

朱谊汐直接拿起朱笔，画了一个圈，表示赞同其意见。

徐州想要当老大，着实野心太大了。

其实还有一点没有言明。

苏北之地较为贫瘠，基本上整个江苏是苏南带起来的，等于是富人带了个穷兄弟。

这样一来，自然就是被拖累了。

这也是当初划省，直接纵向的切一刀，而非沿着长江横切的原因。

不能让地方太富，太团结，从而威胁到中央集权，不利于治理。

奏疏被打回，皇帝也就没理会了。

但此事却被京城的四省官吏知晓，一时间奔走相告，甚是气愤。

在外时，世人以省籍而交，再之则府，然后为县。

关系远近则是如此，范围越小，关系就越近。

自家的省被拆分，等于是毁了政治资源，欺辱其对家乡的情感，谁能不怒？

甚至家乡在这一片地域的士子们，也纷纷不赞同，愤慨不已。

这些地方本来就是穷困之地，如果周被圈禁在一起，那岂不是与一群穷人相为伍？

对于他们的发展前途影响甚大。

要知道，乡党在官场上可是具有莫大的作用的。

田熙遭受到了普遍指责，不得不告病封门，免受争议。

这一场风波，也就此而无。

淮海设省之事，还未开始就已经夭折了。

而冬至大朝也就开始了。

皇帝早早起床，先到奉先殿拈香祝祷，随后起驾乾清宫，宴请群臣。

看看九龙口下排列整齐的朝臣，行了三跪九叩首的大礼，山呼万岁不绝，皇帝满意的一笑，“都起来吧。”

“谢陛下。”

“时光荏苒，又是一年，列位臣工这一年之中辅弼朕躬，都是很辛苦了。眼下将近休衙期内，诸员各自料理精神，调养身体，以待来年吧。”

“陛下善颂善祷，臣等感激不尽。”

“朕不多说，传旨，摆宴。”

废话不多说，直接摆饭。

回到宫中，还要接受皇后以下的嫔妃和儿女的叩拜。

眼见众子成材，一个个都颇有几分气概，顿时心中欢喜：“都起来吧，今儿是天家家宴，各自坐吧。此时是家宴，不必讲礼法了。”

亲王各自入座，而十几个小的则同样规矩地坐在圆桌上，很是乖巧。

至于更小的，则被抱着吃奶，或者哄着吃小食。