“一应事生，巡抚可便宜行事，调配一切物资，救济灾民，而不是等到请示朝廷之后再行事，到时候黄花菜都凉了。”

内阁三人组一阵茫然，旋即意识到，皇帝这是针对灾荒瘟疫而做的应对措施。

作为权力的中心，内阁的屁股天然就偏向于中央和皇帝，脑子里立马就呈现出利弊。

利处很明显，能够有效的遏制灾民的出现，从而维持社会稳定，使得地方长治久安。

毕竟几千年来，地方上一直以邻为壑，只要灾民不来自己这，一颗粮食也不会往外调，甚至会故意引导灾民去邻县。

不是自己乡人，救济根本就不存在，所以一遇到灾荒，必然会派钦差大臣，不然各地物资根本就用不了。

弊端，则是地方权力的增扩，不利于中央集权。

而在天下安危和权力之间，内阁选择了权力。

“陛下，可在各省设赈济局，由布政使统筹指挥即可，巡抚大可不必亲自兼任。”

“布政使掌握地方藩库，可就近行事。”

阎崇信立马提出来妥协方案，得到了内阁的认同。

“不妥！”朱谊汐思量片刻，立马否决了这项提议：“布政使权力不够，不足以第一时间安抚灾民。”

“再者说，两名布政使，左右掣肘，很难担负重任。”

与清朝一省一布政使不同，大明的布政使，每省各有左右两位，分别负责数府的民政。

这也是地方三司推诿，行政低下，朝廷不得不委任巡抚的缘故。

“陛下可裁撤布政使为一位。”

这时，张慎言毫不忌讳地说道：“内阁所忧虑的，不过是巡抚权力滋长，对朝廷不利，既然如此，不如让布政使合二为一，从而制衡巡抚。”

“妙哉！”赵舒忍不住赞叹：“大小相制，又恢复入原来的境况，地方又平衡了。”

说着，赵舒怕皇帝不准，直接拱手道：“早在建文时，地方布政使就裁撤至一员，其早有先例，再者说如今天下初定，高官本就稀缺，裁撤之后并无大碍。”

集权又分权，看起来矛盾，却是极为现实，不可缺少。

既然影响和阻力不大，又适合形势发展，朱谊汐一口应下：“内阁草拟个章程出来。”

“不过，赈济局由巡抚担任，布政使任副职，由二人共同掌舵，才能同心协力，互相监督。”

“陛下圣明。”三人互相望了望，这方法可行。