实质上卫所制的废除，就是在总兵取代都指挥使时，就已经成为事实，没有权力的卫所，只能任由朝廷摆弄。

“漠南总兵？”

朱谊汐嘀咕着：“听上去总有些别扭。”

“罢了，还是设总督吧！”

军政一体的情况下，还是文人更靠得住，朱谊汐不得不承认这个事实。

“陛下，漠南行都司一设，山西北面的长城方线至少向北推移了数百里。”

听到皇帝终于做出了决定，赵舒配合道：“可在阴山之侧修筑坚城，如今的归化城到底是残破了些。”

“阴山啊！”

说到这，朱谊汐立马就精神振奋了起来：“多亏了满清，将这些蒙古人打得找不着北，才让咱们捡的便宜。”

“不过，漠南地区到底不同，此地耕牧同行，朝廷的治理也不能完全依托汉人，那些蒙古人也得为助力。”

说着，他指着漠南地区那简陋几条河流线，以及那个横置阴山，直接开口道：

“不足百帐，小于三百帐的，一其头人为百户；大于三百帐，低于五百的，封其头人为副千户，五百帐至八百帐之间，则为千户。”

“那要是大于八百帐呢？”

一旁的阎崇信，问出了一个比较白痴的问题。

张慎言则冷声道：“那就让他们变成八百帐，如果不听话，自然有军队收拾他们。”

“如今蒙古人一团分散，咱们还是要以怀柔为主。”

赵舒则摇头，對於张慎言的戾氣不满意，对着皇帝直接说道：“或拆分给其子，大就变小，潜移默化总比强硬来的好。”

“没错，怀柔为主。”

软刀子割肉最为致命。

不管怎么说，在治理草原的制度上，满清的手段是神乎其神。

朱谊汐很快取长补短，最近出了大明特色的草原方案：

“在制度上，以百户、副千户、千户，将草原分为一个个小部落，最大的部落不允许超过八百户。”