官府的盐政衙门，主要是监督之责，不再具体参与到食盐买卖之中，由市场自行决定行情。如果盐商想要赚得多，就必须想着法子去多生产食盐，想着法子去降低食盐成本，提高食盐质量，降低食盐的售卖成本。如此，才能有竞争力。

同时，盐商自己也有需求要求打击私盐，排挤私盐，这一点上，就和朝廷的利益一致了。

只要盐商为了利润，去革新食盐的量产技术，去革新食盐的精炼水平，去降低食盐的售卖价格来占领市场，那么迟早有一天，都不用朝廷再费时费力去打击私盐贩子，因为会被市场给淘汰，竞争不过这些正规的盐商。而百姓却又会比以前，得到更大的实惠。盐价便宜了，食盐质量又好了。

这种盐政管理模式，可以说是这个时代的人，闻所未闻的，一时之间，立刻便成了热门话题。

“你们听说了，皇上已经下旨革新盐政，全部交给商人去搞了！”

“什么，那商人不是赚大了去？都去抢了吧？”

“肯定的啊，食盐这玩意，谁家都必须要买的，只要有盐，那就是钱啊！”

“是啊，以后也不存在那什么盐引兑换不到食盐的问题，只要你拿到了盐场，交了税之后，不管你产出多少食盐，朝廷都是不管的了！”

“真得么？那这样一来，那些盐商真是要赚大了！”

“……”

在大明朝，以前盐政一个最大的弊端，就是普通商人拿到盐引后，要是没有关系，是换不到食盐的。如果能及时换到食盐的话，那是一定能赚钱的。老百姓们对于这一点，也是心知肚明。

因此，当他们知道食盐自己生产，不再有盐引而换不到食盐之后，那些有实力一点的商人，就立刻轰动了起来。事实上，也不止是商人，包括那些富有的文官武将，皇亲勋贵，也纷纷寻找他们的代理人，抢着想要拿下盐场来买盐。因为任何人都能看出来，这绝对不会亏本。

于是，由户部盐司衙门牵头，调查全国列年盐税数据，由崇祯皇帝审核通过之后，便开始在以往盐税的基础上进行拍卖。

这个拍卖，事先要到盐司衙门报名，缴纳保证金。报名方式多样，并不一定要本人去，且可以从全国所设盐课提举司报名，最终拍卖还是在京师拍卖。

因此，拍卖的时间有点长，因为要等全国有意拍卖的盐商齐聚京师才行。

而后是明码叫价的拍卖，现场还有都察院、东厂和锦衣卫的人监督，防止可能的舞弊。