柳淳却笑道：“没错，就是农村，过去农村被士绅宗族把持着，就好比一道道的锁，牢牢锁住了，如今推行变法，这些枷锁都打破了，而且随着兴学的推进，我们已经拿到了开启宝藏的钥匙。”

朱棣还是没明白，但是柳淳的话却也不像是胡说八道，“你再讲得仔细点，朕要好好琢磨一下。”

“陛下，过去农村百姓没什么剩余，手里也没有存钱。基本上都停留在男耕女织，以物易物的阶段。百姓依托宗族庇护，获得安全和秩序。如今呢，旧的都被砸碎了，大的家族越来越少，均田也落实了，陛下觉得农民的当务之急，又是什么呢？”

朱棣深深吸口气，“他们要吃饱，要穿暖，盖房子，娶媳妇，或许还想着买地！”

柳淳伸出大拇指，“陛下果然睿智，这些事情都是以往农民想做而做不到的，如今他们有了机会，又岂能错过。所以说，目下农村，非常需要货币，而且是海量的货币！”

“当真？”

“没错。”柳淳很感慨，“陛下，过去臣也在犹豫，毕竟很多迹象是矛盾的，而且落实均田的时机不长，百姓能有积累吗？这也是臣不敢大规模发行债券的原因。可是这一次地方官吏进京，他们给臣解惑，让臣豁然开朗，许多事情一下子想通了。”

柳淳可真没有闲着，他通过交谈，把地方的情况都给摸透了。

首先，分田之后，供应城市的粮食减少了，柳淳最初判断，是百姓保留的口粮数量大幅度增加，结果造成流入城市的粮食减少。城市粮价暴涨，不得不从安南等地弄粮食。

但是这一次地方官吏，尤其是柳淳的门下，带给他一些全新的消息。

的确，农民留的粮食增加了，但是农民并没有吃掉。而是当做积蓄，存在了家里。

一个最明显的证据，就是乡下结婚，往往会去看男方家里的粮囤。

如果存粮多，粮食好，说明这家会过日子，女孩就愿意嫁，反之就有打光棍的可能。说到底，古往今来结婚都是要看经济实力的。

老百姓喜欢存粮的原因是什么呢？

再进一步探究，就是货币不足。随着靖难之役结束，天下太平，广大的中原地区，西北，长江流域，中小县城，粮价都出现了快速下跌，这个现象和江南大城市粮价暴涨，并不矛盾。而且还相互影响。

正是粮价下跌，造成农民没有卖粮的意愿，收不上粮食，加上均田之后，分散的小农，使得运输费用暴涨，所以商人们没法支付高昂的运粮成本，也就造成了人口众多的大城市缺少粮食供应。

朱棣听得脑袋都大了，他感觉自己手上的江山怎么比父皇在日要复杂了无数倍！父皇当年也没有这么操心过啊！