正值朝廷财政困难，为了筹备这次大巡视的钱，为了维持长城、骊山、张掖拓边的巨大开销，秦始皇同意少府实行糖专卖——将南方各地的糖工坊纳入官府旗下，统一向百姓收购甘蔗，榨糖售卖，以享垄断之利！

但在实行过程中，也有所区别，对会稽、九江、东海郡楚人贵族的糖坊，是简单粗暴的强行没收。

但对南郡、豫章、巴蜀的糖坊，或由地方财政出资购买，或容许糖坊主摇身一变为小吏，继续经营，只是从为自己挣钱，变为也替官府挣钱。

这便是南方方兴未艾的蔗糖产业，眼下，李信已灭月氏，控制河西，设张掖郡，乌孙、楼兰都表示愿意臣服。经过乌氏不懈努力，通往西域各邦的路途也已打通，虽然西王母邦还没找到，但干掉月氏这个中间商后，今年中原的丝、糖直销西域，获得了巨利。

国内普通人虽然吃不起糖，但豪富之家，对糖的需求却越来越大。

巨大的利润，这也是朝廷实行糖转卖的动力……

再加上甘蔗田不难打理，收割榨糖都在冬天，不影响农事，所以少府恨不得，南方家家户户都能像种植桑麻一样，种甘蔗。

秦始皇此番南巡到豫章南昌，其中一个原因，也是想看看这种新的“军国大利”，以及他一直以来有所打算，但没有实行的大计划。

对秦始皇而言，计划虽有先后之分，却绝不会取消……

……

快到南昌城时，阡陌相邻的个体户小块蔗田渐渐消失，取代它们的，是连绵不断的大片蔗田。这些蔗地，要么是军功大地主，比如“开赣先锋”黑夫家的田地，要么是官营的公田。

皇帝还问了问黑夫家的田有多大，听说没有超出规格，便笑了笑。

听说除了黑夫外，他的旧部共敖、利咸、东门豹等人，军功田都在南昌附近，种的也多是甘蔗。

在地里干活的人，也不再是黔首庶民，而是赤着上身，被太阳晒得黝黑的“越奴”。

“这些越奴，多是扬越人。”

豫章郡守、郡尉指着那些被斩了大脚趾，在蔗田里劳作的奴隶道：“豫章有扬越、干越，干越已归附陛下，设余干县治之，但扬越诸部却散居山林，不服王法，常聚众劫掠行人，故各县每年都会入山围剿，捉回来的扬越人，便作为奴婢，料理蔗田。