“无妨。”

秦始皇放下了竹简和笔：“是朕让你说！”

虽然不越权是秦吏的原则，但皇帝一声令下，本该看户的狗儿，也得学着捕鼠，本该下蛋的母鸡，也得学着司晨。

这就是至高无上的君权，皇帝让你开口，那就不得不说。

好在，今天听李斯、王绾在那辩论，黑夫下来以后也思考了一番，肚子里还是有点存货的。

所谓封建，就是由君主分封国土给王室或功臣，而且可以世袭，受封者在封地内享有统治权，这是实封。另外还有一类是虚封，不给封土，只封给贵族封号、俸禄和特权。

郡县则是由中央把国土分成郡和县，任命郡守和县令去治理，而且有任期，不世袭。

周朝是典型的封建制，那么，秦朝就是典型的郡县制。

要论历史发展，从封建到郡县，是一个必然过程，不过这其中的利弊反复，就是一个两千年经久不衰的话题了，常有人说秦之速亡与不分封有关，以此为开端，又会引来无数争议。

而站在这个历史拐点上的黑夫，心里思考的却不是如何替大秦想一个万全之策，而是在计算自己的得失……

“秦始皇肯定是倾向于郡县的啊，我的回答，对国策不一定有什么大改变，但对我个人仕途却影响极大。”

黑夫可不觉得，自己一个小人物随便说一句话，就能改变秦始皇的想法。

所以接下来说的话，必须遵循几个原则。

第一，不能得罪李斯！更不能让皇帝觉得黑夫与自己所想偏离太多。

但他又不能完全附和李斯，得有自己的看法，让皇帝深深记住！

整理了下思路后，黑夫垂首道：“臣出身低微，在南郡为吏，故知道何为郡县。伐楚之战见胡君斗然、寝君孙奉，与之作战，才知道何为封建。故而，今日左丞相所说的夏商周三代封建如何好，实在不知，对于封建、郡县的好坏，亦不敢妄言。”