王绾没料到，事先通气时未反对此事的李斯，此刻却站到了他的对立面，猝不及防下，心中亦有些恼怒。

群臣则瞪大了眼睛，博士们满是敌意的目光投向李斯，一些方才出声附和的人，则立刻闭了嘴，开始退回座位上，准备再观察会局势。

“来了！”

唯独黑夫捏紧了拳头，他对此早有预料，只是没想到，这场郡县封建之争，国策之争，在第一次大朝会，便如此剑拔弩张！

……

s：秦以战国即天子位，减去礼学，郊祀之服，皆以袀玄。——《后汉书·舆服志下》

第0327章 封建与郡县

直到亲眼见到，黑夫才发现，秦的国家大计，并不由秦王、皇帝一拍脑袋独裁决之，而是采取了和后世一样的策略：开会。

比如秦孝公时，商鞅和甘龙，杜挚等大臣在孝公面前开会，一番辩论后，秦孝公倾向于商鞅，变法才开始。

秦惠文王时期，张仪和司马错也搞过伐韩还是灭蜀的辩论，最后司马错胜。

秦武王时，樗里疾和甘茂就进攻宜阳进行过辩论。

就连秦昭王时，关于武安君白起的罪过和生死，虽是秦昭王一意孤行，但也遵循形势，让群臣开会表决……

这种御前会议被称之为“廷议”，也是每次朝会的主题。

这既是秦国的传统，也是秦始皇推崇至极的《韩非子》里主张的：“人主虽贤，不能独计！力不敌众，智不尽物，与其用一人，不如用一国……”

当然，会议的结果，绝不是少数服从多数，这些廷议的流程很像是辩论赛，君王不亲自下场，只作为主持人与裁判，冷眼旁观，却拥有最终的定夺权。

之前议尊号，眼下的封建郡县之争，亦是如此……