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虽说参议员来自于社会各界，但其实主要由商界精英组成。即便身份是文化界、教育界、科学界人士，但他们都有共同的身份——商人，就好像周赫煊被称为大文豪，但私底下依旧经商贼有钱。

单纯的文化人当议员，估计也就柯尧放了。所以柯尧放被内定为参议会秘书长，因为他有那个精力去管理日常事务，而其他议员则要忙于自己的生意。

即便如此，柯尧放也是先加入了重庆商会，再以商会秘书长的身份参选议员。如果柯尧放没有丝毫的商界背景，他连加入参议会的资格都没有。

由此可以看出，所谓的民国地方参议会，其实是被当地商会所控制的，代表的不是公民利益，而是商人的集体利益。

这次参议会的换届选举，由现任议长汪云松老先生主持。

大家很默契的玩起“三请三辞”的老把戏，第一轮投票时，汪云松依旧高票当选参议长。汪云松立即上台讲话，重申自己年事已高，不愿再继续担任议长的决心，议员们才终于把周赫煊给选上。

重庆首富汤子敬在选举大会上，坚决反对周赫煊当选，但并没有卵用，他越反对，周赫煊就越得人心。

而柯尧放这位国党左派诗人，也不出意外的出任参议会秘书长，全权负责参议会的日常工作。另外还选了两位副议长，分别是朱叔痴和温少鹤，他们的职务就更是摆设了。

随后，秘书长柯尧放上台做就职讲话，汪云松当场把会议主持权交给他，自己乐得清闲坐边上凉快去。

柯尧放谦虚自贬一番，大概意思是说自己才能低微，承蒙众人高看，以后做事如履薄冰，一定会把重庆参议会给搞好，为社会各界人士谋求正当利益。发言完毕，他笑着说：“现在，有请我们的新议长，大文豪周赫煊先生讲话！”

一阵掌声当中，周赫煊走到麦克风前，发言道：“感谢汪云松先生的提携，感谢诸位议员的认同。周某人祖籍直隶，跟四川扯不上关系，今天当选重庆市参议长，实在是惶恐万分。在其位，谋其政，用句四川话讲，老子不是来吃干饭的！诸位都是重庆商界领袖，眼下面临一个迫在眉睫的问题，那就是四川全省大灾！涌入重庆的各地灾民，数量至少有好几万，而且每天都在持续增加。这给重庆带来各方面严重的问题，甚至影响到重庆的商业秩序。我这个议长，现在只想把救灾问题搞好。我已经跟川灾赈济会合作，在湖南、湖北、江西三省购粮，如今已运达赈灾粮接近300吨。下一批赈灾粮有140吨，估计明后天就能到朝天门码头。另外，我还在美国买了50万吨粮食，估计还有半个月就能到上海，届时应该能够缓解一些灾情。”

“50万吨！那要好多钱哦？”

“一吨是几担？”

“好像是20担。”

“50万吨岂不就是1000万担，现在一担大米都涨到3块了，1000万担大米，运到重庆可以卖尼玛3000万大洋！妈哟，这个姓周的好有钱。”