朱儁如此想着，只听皇帝接着说道：“而校尉以下，虽不设监军谒者及属吏，但可使军中教化科代为佐理。彼等于军中每夜教习士卒，试想还有谁会比他们更了解军旅最底层的情况？恐怕是校尉都不能熟知数千人的品性样貌吧？”

按照皇帝刚才的想法，夜校以后可是会安排到百夫长，将成为继太学、郡学以后，另一个对底层人士进行教化的领域。教化科的教习多选拔自太学生或是当地郡学，一年一换，与领兵者牵扯不深，让他们在一旁监管、附名，的确能很大程度上解决军中出现山头的问题。

“陛下睿鉴，臣不胜服膺之至。”朱儁由此对皇帝心悦诚服的说道。

皇帝的确有意将教化科与军旅深度的结合起来，在配合退伍分配的制度，未来一大批受过忠君教育、掌握基本学识的士兵将走上基层治理的职位。为皇帝将权力延伸至乡里亭聚，这些人中能力是其次，忠心才是最重要的。

假以时日，教化科将会从太学分离出来，两者并行，为皇帝培养源源不断的基层官吏，为他的改革打下坚实的基础。???

“将军记室令史今后直属兵部，陟罚臧否也由其参与。”皇帝果然是提到了记室的作用，只不过他并没有将其交由太尉管理，而是端起热茶慢慢饮着，一边说道：“东征之前，我曾与承明殿诸公共同议过太尉职权，其专司朝廷军屯经营、粮草转运供给、各处城防修缮、征调民夫等事。而兵部则掌联络军心、抚恤退卒、团练郡兵，二者各有统属，譬如左右手，可为我助力。”

太尉与兵部都跟朱儁没什么关系，他此时在想的是，兵部一旦掌握退卒、考功，其权力可是直接压过太尉了。

“以前兵部草创，暂由黄门侍郎邓昌代之，今邓昌已迁为侍中，此职暂缺。”皇帝似乎看出了朱儁的想法，缓缓说道：“今后兵部必须要熟知军旅、知晓兵事，做过监军谒者、在军中任事数年方可。不能单凭士人名望而授，这是要成为定制的。”

“陛下睿鉴。”朱儁尚在慢慢消化皇帝所提出的种种想法，忽然有些不知所措，自己虽是车骑将军，但手上并无实权。皇帝说的这些都是要经过承明殿的，自己知道又能如何？

“今日唤朱公来，还是为的一件事。”皇帝绕了一个圈子，总算说到了正题：“昔年天下多事，朝廷兵制屡有破例。譬如校尉本为二千石，其位尊贵，但如今校尉、犹如昔年之百夫长。”

朱儁不由得竖起了耳朵，随着朝廷频繁用兵，以往尊贵稀少的中郎将、校尉的地位急剧下降，沦为普通的中层军官，而杂号、重号将军日益增多。可这几个官职的品秩都没有多大的差距，重新量定军制等级已然成为朝廷军事改制的首要之事。

“朝廷多事，昔年天下仅有中郎将、校尉数十人，便是都尉尚有千石。”朱儁仿佛有些明白皇帝唤他来的用意了：“如今各军皆有校尉，大可重定品秩，譬如校尉依汉制为二千石，可减为千石，云云。”

“趁着时下无事，我有意改订军制。”皇帝倾起上身，将手中茶碗放下，低声言道：“先裁撤各地冗余兵马，仿照凉州裁兵之例，或选派为吏、或退至屯田等等。其间诏郡国重建郡国兵，一县二百人至五百人不等，一郡可有千余郡兵，恢复更戍制度。”

汉代有一千余县，战乱过后、民生凋敝，皇帝打算裁并一批人口不足、民生荒废的县邑。按照一个县三四百常备兵的设想，天下将有数十万的郡国兵，而这其中的花费平摊到当地的财政，犹如杯水车薪。

郡设郡尉、县设县尉，以分走郡守县令的兵权，平常时期县尉只有征集训练的权力，如果需要剿除匪徒，在经过上级郡尉的准许后才可以出兵。若是较大的匪患，则由州刺史向朝廷请令，由郡尉征集各县兵马一同征讨。

除了郡国兵以外，还有屯田兵，他们也是分散到诸县，忙时为农，闲时训练。虽然战力不一定高，但可以为当地郡县兵提供粮草军资，必要时也可以参与作战。

如今曹操、张辽、徐晃等人的兵马只能算是特设，等到皇帝真正逐渐解决各类矛盾、问题以后，这些兵马都是要大量裁撤的。所以在地方上，皇帝需要长期依靠的就是郡国兵与屯田兵，而这两套体系分别归属于太尉与兵部。