周忠一脸茫然，看着眼前的地板不敢抬头，一时间也不敢回话。新钱铸成，按理说次年就要开始投入使用，充作税赋的主要钱币，逐渐代替旧钱、劣钱，改变以往市场混乱、以物易物的现象。

这本来是很合情合理的事情，起先在皇帝召集大臣们商议重铸新钱的时候就已陈清利弊，怎么到现在还要找他问这个问题？

正发愣间，皇帝见他迟迟不答，也没了去听个细究的意思反正只是随口一问，没话找话而已。周忠想东想西，不能抓住这个机会，那也怪不住别人。

这时候，司空赵温与侍中荀攸两人联袂走进，正要行礼，皇帝摆手道：“不用了，直接入座就是。”

说完，便一指桌上钱样，对穆顺说道：“拣些一样的，拿去给赵公他们看。”

这才对周忠说道：“你虽曾为大司农，但朝廷以往的体制是权归中台，你手里管不到什么事，不通经济也是情有可原。刚才即便是说错了，我也不怪你，但你得知道，我重设水衡监的用意，绝不仅是铸造钱币。经济，就是经营，也是经世济民。”

看周忠似懂非懂的点了点头，皇帝又看向正认真端详着钱样的赵温以及面容沉静的荀攸，继续说道：“管子曾言，‘量资币，权轻重’，‘币重则民死利，币轻则决而不用，故轻重调于数而止’，为何金比银值钱、银比铜值钱？铜钱既不能吃、又不能穿，何以数枚铜钱就能换取较其还珍贵的货物？”

这个时代经学大行其道，家传浅薄的恐怕连《管子》都只是听过没见过，家传渊博的如荀攸、周忠，也不会对此太过上心。若非特殊情况或者别有用意，很少有人会沉下心来研读《管子》这类的杂书，更别说像皇帝这样举一反三，提出种种疑问了。

“陛下。”赵温年轻时做过京兆丞，那时候还是地方自行铸钱，所以接触过一段时间的货币铸造，躬身说道：“愚臣浅见，以为钱本无价，令疾则黄金重，令徐则黄金轻。钱是否能流通民间，交换货物，全在于朝廷威严。朝廷若是权重，则吏民皆服，钱自可大行其道。朝廷若是暗弱，则钱法废弛，百姓宁可以物易物，钱也不再是‘钱’了。”

这番话是从国家信用的角度上来论证钱之所以有价值、能为人承认的原因。

皇帝有些意外，没想到赵温在这方面还很有造诣。

周忠这时似乎也理解了皇帝的意思，不着痕迹的看了眼荀攸，见对方微闭着眼，没有说话的意思，便沉着的说道：“臣也作如此想，如今朝廷渐次恢复，关中百姓无不心向汉室。此番增发新钱，大可以让钱值钱，兴复货殖、方便百姓。”

“二位说的虽好，但尚有不足。”皇帝轻声说着，故意停顿了下。