劝农令第五巡闻言反驳道：“岂是如此？这分明就是指那些关东方伯、州郡牧守，让他们勿相侵害，并以生民为重。若有违此意者，是为加罪于陛下，自绝于世人，陛下便可以堂堂之师，征讨不臣。”

马宇仍不服气，强词道：“我适才所言又有何错？朝廷现今虽俱列名臣，其中也不乏浑噩之辈。诏曰‘朝廷之政有所过’，这过既不在君，便在臣属之中。怎么能说陛下此诏无有警醒我等大臣之意？”

见两人逐渐变为口舌之争，马日磾不得不出言制止道：“好了！无论这罪己诏中是否有此意，我等都要加勉勤励，切不可兴意气。”

“我等自勉，那别人呢？”马宇说道：“桓、灵以来，朝政失措，天下纷乱，是我等士人之罪欤？还不是阉宦、外戚蒙蔽于上，擅权无道所致？陛下前日在宣室召见近臣，曾言兴亡三事，其中流民、羌胡二事皆有定策，而朝政失措却未给天下士人一个交代，也未说如何杜绝，这如何让我等自勉？”

马日磾一时语塞，诚然，全天下的人都知道这么多年朝政之所以荒怠无道，全都是由宦官、外戚擅权所引起的。无数党人、士子费尽千辛万苦、舍生忘死才有了如今宦官与外戚势力一蹶不振的局面。

这个时候，正是要一鼓作气，让皇帝重新订立规矩，从制度上明文约束、甚至是断绝宦官与外戚参与朝政的权力以及跻身朝堂的途径，实现真正的君主臣佐，共治天下。

因为朝廷处政的权力就那么多，出于自己的利益，自然不乐意让外戚与宦官来分一杯羹。更何况这两者祸乱朝纲，实在不是什么好货，更不能让他们出现在朝堂之上。所以很多士族大臣都对皇帝翘首以盼，希望小皇帝能亲士人、远小人。

但没想到皇帝心里隐隐然防范着士人，别看主政的马日磾、黄琬等人俱是一时名臣，也别看皇帝虽然宠信小黄门穆顺，但从未准许其干政。

一时如此，不代表一世如此！

这一点，从皇帝舅氏王斌、董承接二连三蒙获重任嘉赏，就可以看出外戚复起之势不远。到那个时候外戚与士族大臣必然会有一战，无论结果是谁先低头。只要二者合流，那么皇帝为了制衡，宦官再起之日也就不远了。

皇帝如今只是用罪己诏稍提了几句，看上去重视无比，其实是轻飘飘的一笔带过，刻意留了一个阉宦、外戚随时可能再兴的口子，让朝中士族大臣如鲠在喉，以至于对皇帝高举轻放的态度大为不满。

“此次陛下颁诏罪己，是我大汉首次自陈历代处政得失，直面过错。若论给天下士人一个交代，没有什么能比罪己诏还要郑重的了。”见马日磾沉默不语，作为关西士人的二号人物，士孙瑞严肃的说道：“伯轩随侍陛前，当慎思谨言。”

马宇不甘的说道：“但是司隶校尉董承自入朝以来，对朝政屡屡妄加非议，这可是……”

士孙瑞人情练达，精明事故，如何不知道这些人心里打着什么念头、唱的什么戏？这伙人自诩忠良，要排斥阉宦、外戚，还大汉政治清明。说得好听，其实走的还不是争权夺利的那一套？

朝中任何人都有各自的政治底线，只有在彼此了解对方政治底线的前提下，两者才能不会撕破脸皮，在彼此容忍的范围内互相试探、斗智、博弈、甚至是利益交换，这才是妥协的艺术，同时也是政治的魅力所在。