而在那之后相当长的一段时间里面，中华大地的人口经济中心还是在华北平原这一代，著名的山东六国和山西秦国的对抗也因为此而步入战国时代，只是自从秦灭六国之后，华夏的政治经济中心就逐渐往西转移，长安和洛阳成为了中央强大政权的象征，无论是汉代还是三国或者是晋代，都以长安和洛阳为政治经济，开发关中也就是从那个时候就开始了，最早的天府之国乃是关中，并非蜀地。

所以从汉代开始，山东地区就已经不再是政府的最重要关心地点，关中地区才是最重要的地方，山东地区的开发就此滞留起来，再加上那一段时间好几百年中华大地就没有统一过，所以山东地区的开发也就不用提了，一直到隋朝建立，天下一统，终于安定了，但隋王朝的开发重点依然是关中地区，关中本位政策是北朝好几个王朝延续下来的。

唐王朝建立之后，李渊纵观天下形势，最终还是决定延续开发关中，李二陛下登基之初，也是决定开发关中为主要任务，其余的土地可以暂时放置着，不用着急，但是苏宁却说，开发江南地区和华北地区乃是重中之重，往近了说，可以提供大量的粮食，往远了说，当关中地区的土地已经无法维持均田制的实施的时候，华北平原和长江中下游平原的广大土地就可以弥补一时之缺。

而更重要的一点就是，苏宁交上去的折子里面，还提到了如今一大半都被高句丽占领的东北地区，对于华北地区的土壤肥沃和相对良好的水文情况，苏宁做了比较详细的讲述，大唐开发江南和开发华北其实可以一起进行，江南地区设立襄阳为陪都，而在华北地区，苏宁也向李二陛下提出选择一个重要城市作为陪都，与开发华北和东北同时进行。

这就是未来的北平，北京，中华大地从十四世纪开始数百年的政治经济中心，在现在的时候，属于幽州府管辖，而最重要的是，和苏宁的冲突最为激烈的范阳卢氏的老巢，就在幽州！所以说，苏宁建议李二陛下把山东士族平定之后，就把大唐北方陪都设立在幽州范阳，改名北京！

如今的范阳，战略位置非常重要，苏宁指出，目前，大唐最后一块仍然在外夷手中的土地，就是东北地区，辽东地区，这个时候在高句丽的手里，而这块土地，从先秦时代就是我们华夏的领土，如今，天下一统，只差这东北的一隅之地，就可以一匡九合，天下大吉，辽东地区，包括高句丽，都是我们未来的目标。

这和历史上唐太宗发动征伐高句丽的战役的出发点是一样的，高句丽从来都是中原王朝的属国，中原王朝从来都没有承认过他们和中原王朝可以平起平坐，只是在这个时代往后推十年，高句丽会成为东北一霸，成为大唐在东亚的主要对手，这才引发了唐太宗要在他的有生之年把东北给全部收回来的想法。

苏宁提出的观点，正和李二陛下的意思，所以从几个月前开始，李二陛下就命令参谋总部同时准备辽东地区的沙盘地图，研究对辽东开战的可能性和战略战术，尤其要吸取当初隋炀帝三征高句丽的经验教训，不能重蹈隋炀帝的覆辙。

也因此，李二陛下开始认真地考虑是否有必要在北方设立陪都，还要设立在范阳卢氏的老巢，设立在幽州，苏宁的意见就是由周完全可以打造为北方重镇，往东北就可以连接辽东地区，往北又可以对抗少数民族，打造为长城防线的重要城市，往南又可以震慑山东士族的残余势力，使之不敢贸然妄动，老老实实地接受改造，往西又可以连接大草原，打造为大唐北征东征的重要中转站，战略地位相当重要。

而为此，第一步就是荡平山东士族，真正取得对这一块地区的统治权和管辖权，把山东士族多少年的霸权消灭掉，真正控制山东富饶之地，在此之前，唐王朝之所以着力开发关中山西地区，就是因为山东地区的真正管辖权在山东士族手里，而士族衰微之后，大唐也到了暮年，征战不休。

趁着这个时候，灭掉山东世家，掌控山东，开发山东，设立北京，准备对薛延陀的战争和辽东高句丽的战争，这个重要的物资中转站都不能少，北京一旦建立起来，那么就可以成为一个相当重要的战争城市，战前的准备，战时的补给，战后的建设，都少不了一个重要城市的存在。

苏宁此番北上薛延陀，虽然不会经过幽州，但是也会沿途观看山东地区的地理和人文，为未来的统治打下基础，如今大唐虽然掌控了山东地区差不多三分之一的官员和地区，但是主导权还是在山东士族的手里，不止一个官员表示颁布政策和展开统治的阻碍是多么巨大。

为此，就一定要准备好，也一定要去见见崔孝义，这个背叛者，到底有多少能量，可以换回山东士族那么多人的命，如果没有他的话，苏宁相信，最主要的几个大家族，除了李氏的两个郡望意外，都会被血洗一边，然后全部换上李二陛下的心腹予以掌控，这一点，不仅崔孝义不能接受，苏宁本人也不能接受。

他到底有什么样的把握呢？要是事成了，苏宁或许真的可以保住那些人的性命也说不定，至于李二陛下的考虑嘛，那可就要仔细的琢磨一下了。

十五天的时间，苏宁率领着使团用十五天的时间赶到了会盟地点，一群士兵加上十五个年轻人，断无乘坐马车慢慢吞吞的理由，沿途官员虽然也想多留苏宁几天处一下感情，然后看看有没有机会去三原县或者雍州的某一个县任职，那都是极好的。

但是苏宁可没有停留，李二陛下给与自己这个权力，就没有放松警惕的理由，他一定会注意着自己的一举一动，如果自己流露出了骄狂，或许他会很不高兴，因为他对自己的考验不仅仅是他的时代，还有李承乾的时代，这个时候以自己的聪明，他完全不会认为自己会骄狂，要是骄狂了，开始结交官员了，那可就麻烦了。