而已经持续了多年，且必然还将持续多年的以工代赈，相比最开始实施的庞大规模，在经历了这些年的土地改革，财税改制，朝廷赈济，迁徙之策等等政策数管齐下之后。

时至如今，大恒的受灾百姓，已然从当年的以千万计，到现如今，缩小到不到三百万受灾百姓，以工代赈的规模，自然也随着灾民的减少，而随之减少。

毕竟，迁徙之策，是与以工代赈之策相辅相成的，工程完工，且当地无法负担足够之百姓，那便会策划迁徙。

相对应的工程完工了，那超出当地土地承载负荷的灾民便开始迁徙，随之而来，便是一地完善的道路，水利设施，而这一地，百姓又被迁徙大半，纵使天灾绵延，也足以使得当地剩下的百姓生活下去。

待到天灾散去，完善的水利设施，道路交通，便足以让当地瞬间完成从灾贫到富裕的转换，因天灾而被限制的土地承载，也必然会释放而出！

大恒的以工代赈，及迁徙之策，便在各大灾地相辅相成的运转着，什么时候天灾散去，什么时候，这套特殊时期的特殊政策秩序，也便到了使命终结之时。

可事实上，至现如今昭武八年，天灾却依旧未曾有过丝毫消散，反倒是愈发严重且蔓延！

而这个昭武八年，在历史上，也刚好是大明即将天倾之时，也是历史上天灾人祸彻底席卷天下的开始。

唯一庆幸的是，大恒的存在从根本上杜绝了历史上那一场席卷整个天下，绵延了数十年的悲惨人祸。

且，大恒秩序稳固的情况下，历史上那一场堪称南北数千里，北至塞外，南逾黄河，十室鲜一脱者的大疫，也被彻底防患于未然！

纵使北方旱灾绵延，南方冰灾雪灾涌现，但在朝廷强而有力的赈济措施之下，带来的恶劣影响，也被压制到了最低点，绝不至于出现饿殍千里的残酷之景。

显而易见的是，大恒的以工代赈之策，还要持续很久，以工代赈，只要天灾不曾消散，也是治标不治本，故而，迁徙之策，也依旧还需要持续。

这已经无关于工程必不必要，而是关乎于必须赈灾！

就好比现如今的大恒，时至昭武八年，曾经规划的绝大部分工程，如各地的河道疏通，水利修缮，道路修筑，几乎大都已经完工，

但天灾依旧存在，灾民也依旧存在，以工代赈，哪怕没什么大工程了，也不能停！