蔡京是户部尚书，对钱荒的问题也有所察觉，杨逸提起，他直接说道：“我看有必须加边境稽查力度，严禁铜钱出境，如今吐蕃各部、西域、辽国、高丽、日本等国都通行我大宋铜钱，甚至常有商家大肆收购大宋铜钱贩卖上述各国，以获取大利。长此以往，我大宋就算铸钱再多，仍难避免出现钱荒。”

周边各国由于铸造技术不高，铸造的铜钱质量很差，各国百姓更乐于接受铸造精美的大宋铜钱，同时铸造铜钱耗费巨大，成本颇高，周边各国也宁愿从大宋获取铜钱，这就造成了大宋的铜钱大量外流。

杨逸摇摇头说道：“禁是要禁，但恐怕作用不大，大宋与各国之间就如同一个巨大的市场，市场有所须，就必定产生这种流动，强行禁绝，或许能得一时，但时日一久必定也会松懈。而且大宋要与各国发展商贸，就不可避免地发生铜钱外流的问题，严厉禁止铜钱外流，对大宋的商贸发展同样是一个极大制约。”

章惇几人也知道杨逸说的是事实，大宋一直就禁止铜钱出境，只有王安石执政时颁布了一项《熙宁编敕》，解除过铜钱出境的禁令。

后司光执政后立即又将《熙宁编敕》废了，重新颁布法令禁止铜钱出境，但结果如何？

大宋的铜钱还不是一样不断的外流。

市场存在这种需求，靠一纸禁令又岂能禁止得了？

林希说道：“要解决钱荒问题，我看还得重发交子才行，目前交子只在国内流通，不必担心外流的问题，而且就算外流，只要逐步收回铜钱作储备，加大交子发行量，也不成问题。”

章惇也倾向于从交子着手，重建交子信誉。以交子的正常流通来解决钱荒问题。

杨逸不由一叹道：“朝廷刚发行交子时，一贯交子能对换一贯铜钱，这是因为百姓信任朝廷；然而朝廷却一再的滥用自己的公信力，在没有准备金的情况下，出于财政需要，一再的滥发交子，这种做法相当于直接从百姓手里抢钱；如今市面上，五贯交子也换不到一贯铜钱，而且还在不断的贬值，百姓对交子心有余悸，甚至拒绝用交子买卖；信用这东西，建立很难，毁掉它却不费吹灰之力，朝廷自己毁掉了自己的信誉，现在再想把它建立起来，可谓是难上加难，就算咱们现在强行印发交子，百姓不接受，这又有何用？”

章惇长吁一口气，沉吟了许久才说道：“看来只能把目前市面上的交子兑换收回，这样才能在百姓中重新建立起交子的信誉。”

蔡京立即叫苦道：“章相公，今年朝廷伐夏迁民，加上治河，国库几乎掏空，若再全面兑换铜钱，户部实在无能为力啊！”

杨逸接着说道：“常言道一朝君主一朝臣，就算咱们现在兑换回交子，把交子信誉重新建立起来了，今后其他君主登基，谁能保证其不再滥发交子？到时对大宋百姓恐怕又是一场灾难。”

林希有些诧异地问道：“这么说任之是反对发行交子了？”

章惇和蔡京也都望向杨逸，等待他的回答，杨逸再次摇头说道：“发行交子对国家对百姓都有莫大的好处，关键就是如何保证信用，保证今后朝廷不会滥发交子，若不能保证，则宁可不再发行交子。”

历史已一再证明，在君主制社会里，信用货币根本无法长期保持其信誉；大宋有不杀士大夫这一条，可以说赵老大的这份信誉保持得很好，但这有原因，治国的是士大夫，不杀士大夫这条对每一个官员都有利，所以这条祖训才得以保持至今。

信用货币就不行了，国家财政出现危机时，就像一个快渴死的人，而印纸钞多容易啊！就象前面摆着的一杯诱人的清水，谁能阻止他把这杯水拿过来，喝下去！