而下到乡村之中，则是识字的黎庶精英为主，寒门地主子弟为辅，没有一个士族子弟。

郭鹏不仅用自己身边核心集团内部的寒门子弟们做基层的村长和乡长，也通过教导黎庶识字，选拔聪明的进入亲民署培训，然后出来担任各村村长和乡长，这也是人所共知的事情。

郭鹏对外说是实际需要，官员紧张，没有足够的官员可以下到基层管理区区几百户人家，所以他要从黎庶当中选择识字的精英来管理乡村机构。

而乡村往上，是士人当道。

官员紧张也不是捏造，也是事实，因此这方面并未引发统治集团内部的分歧。

郭鹏把黎庶精英们压制在乡村一级，而没有用谁担任郡县行政长官，最多也就是历练的不错了调入郡县一级的行政官府内充当办事吏员，给行政长官跑腿，维持了行政长官的身份优势。

所以这是大家都默认的事情。

在大家看来，这样也没什么不好。

至少在乡村制度已经普遍的情况下，出身高贵的人不用去做村长乡长之类又累又脏的官职，而出身低贱的人也做不到高官，这并未触动根本规则的运行，没有遭到什么阻力。

况且只能打杂跑腿办事的黎庶根本不值得在意，识几个字也根本不值得在意，值得士族在意的还是郭鹏身边强大的寒门豪强地主的力量。

士族的主要竞争对手就是寒门豪强，士族对于寒门豪强地主的提防一直不曾放松，而郭鹏对于寒门豪强的大力任用是他们最担心的一点。

这些人当中优秀的甚至会因为战争的问题而被任命为地方二千石的郡守乃至于州刺史，侵夺士族的权势，这一点很让士人们觉得不开心。

乱世之中，武力很重要，郭鹏已经通过讨伐袁绍的战争证明了四世三公抵不过强大的武力，宣告了乱世的降临，那么谁又能知道这些武夫会在未来做出什么呢？

士族普遍不掌握武力，和平时代，也不需要他们掌握武力。

尽管如此，郭鹏麾下的士族和豪强之间的关系也算是相对融洽，至少在乱世的大背景之下，有强大的共同敌人的前提之下，他们之间还能共事。

可之后呢？