国库里没有钱，救助灾民却需要花钱，那怎么办？

先皇林鸿的解决方法，便是准备放权筹钱。

大宁如今难民满地，但也并不是说大宁都只有穷人就没有有钱人。相反，这样的大情势之下，穷的非常穷，有钱的也是非常的有钱。

这十年来也有不少的聪明的人因此而发了大财，他们家里头的金山银山，比起国库亏空的大宁来说，真的是富可敌国。

这样的情况下官家当然也不可能明目张胆的去抢，所以先皇林鸿大手一挥，直接推出皇商的政策来。

其中的弯弯道道不提，总之归纳起来就是在先皇林鸿的示意之下，明目张胆的‘官商勾结’这么一回事。

大宁推出皇商，入选者，可由大宁官方提供未来几年各方面的优惠政策，还有一些与附近其它几国走动的官碟等等。

这是一条极其诱人的政策，别的不说，就说那可以去其它几国走动的官碟，就足以让不少人为之心动，毕竟这后面可是一块巨大的肥肉。

皇商的入选条件有许多，若换作平常的平安年代，那自然是极其严厉苛刻的，不过现在么……

说白了，这就是先皇林鸿一个揽钱的手段，虽然让很多人恨得咬牙切齿，却也有更多的人不惜清空钱袋也要拿到一份任命书。

手里头的钱花光了可以再挣，官碟错过了，可就不知道什么时候才有了。

秦老爷这一次找李牧，为的就是这皇商的事情。

当然，秦老爷找李牧可不是为了让李牧去拿那官碟，他找李牧，又是在这个皇商之下的另外一层的事情了。

皇商的事情差不多一个月前都已经有了结论了，救灾粮都已经发放下去。现在秦老爷之所以找到李牧，是因为他上头结交的人是皇商，最近一段时间准备招揽一批人手。

拿到了皇商的名号，拿到了官碟，想要自己独自一家吃独食也是不大现实的，所以秦老爷上头的人便准备趁着这机会拉拢一批人，扩大自己的势力的同时，也能把这皇商名号的分量发挥到极致。

这事情，再往白了说，那就是拿了皇商的人想要扩大自己的势力，苦于手头人手不足，便准备招揽人手。

这其实更像是一笔交易。你入我名下，挂着我这皇商的名号赚了钱，咱们再分成，说白了就是互惠互利的关系。