杜工先懵了下，“防范两江官商陷害……还能跟利于民生的政策挂钩？”头一次听说防范己身受官场迫害的办法是一项政策：“快说来听听。”

陈师道说出两个字：“便籴。”

杜工先琢磨：“重点是一个‘便’字，便于籴粮？便在何处？”

“普通和籴流程便是以市场价购入大量民间粮草，银货两讫，当场结清，于官府和东南方商人而言，都是互惠互利的好事。但是对于北方，尤其陕西省而言，不仅是和籴，就连普通的货物交易都极为麻烦。”

钱币流通、货物买卖都涉及税收，是杜工先职务范围内，不必说太明白，他就连连点头。

官府籴粮，不可能挨家挨户去买米，出于方便会先选择从商人手里购买，而商人手里的粮草则是从百姓那儿购入。

杜工先：“商人多是长途跋涉，异地贩货，从东南方运茶、盐、香料等物至北方贩卖，为了减少漕运成本，便会回货到东南方贩卖，但北方少有能够运回京都和南方赚钱的货物。尤其陕西省至今还有铁钱，铜、铁混用，可铁钱出了陕西就不能用，必须换回铜币，铁换铜实在是难，尤其铜铁难以运输！”

虽然可以把钱存钱庄，可是商人南来北往，如果他的目的地没有钱庄分号怎么办？

“利润没办法转移回东南方，风险太大，利益少，久而久之，少有商人到北方来，南北往来日益减少，北方各地穷省贫府比比皆是，别说税收，籴粮岁额能交齐，我就阿弥陀佛了。”

提到北方籴粮，没人比三司度支使杜工先深谙其中苦痛，每年光是催促北方几个穷省贫府交齐籴粮岁额就让他头痛。

“长此以往，国家如何能好？”

杜工先愁眉苦脸，忽地询问：“您说的小赵大人那法子，难不成能解决这难题？”一问完，他忍不住摇头说：“这问题自古以来便有，压根没有能彻底解决的法子。”