为此，治理归附的四夷，还是要设立羁縻州，以夷治夷，依旧用当地少数民族去治理原部族人口。

其部落的首领（王/酋长），都是身兼两职：一边做着自家的王，一边做着本朝的官。

比如李尽忠造反前，身上也带着一个‘都督’的官职。

于是战后处置，也没有太多可商议的：废掉李尽忠一脉，再换一脉乖巧听话的扶持为新的契丹首领罢了。

因此，圣神皇帝今日主要议的，还是户籍人口事。

方才姜握给圣神皇帝看的，就是近四十年前，永徽三年的户籍统计记录。

永徽三年，户部尚书高履行奏，计户三百八十万。[1]

户籍统计，是三年汇总于中央一回：先是各县、府统计好，然后汇集于州，再有各州上报中央。

也就是说一式三份：朝廷户部一份、州级一份，县府还有一份原始资料。

朝廷的劝农使下去检田扩户时，会将三份资料对一对，若是出现造假和数据误抄误算，或是三处根本对不上的情况——那涉事官员当年一个下等考评是没得跑了。

如今是证圣三年春，而去年正好又是一个三年一汇总户籍的大年。

户部尚书岑长倩，依旧是先熟练报出一个最新统计出的户籍总数，然后才挨个道分析过去——

“今岁举国计户约合六百一十五万六千，其中京畿道较之三年前……”

岑长倩有条不紊地开始报数据。

这些数据皇帝也已经看过文字版奏报了，因此她还有精力分神，想到当年永徽三年她刚回宫不久后的天下户籍数。

三十多年过去了，户籍增加了二百多万户，人口增加逾千万。