赵煦自顾的吃着，今天的饭菜，异常的合乎他的胃口。

不知道过去多长时间，苏颂再次开口道：“官家的目光向来长远，臣以及章惇，蔡卞等人都是佩服的。官家应当看得出，不说其他，单说‘方田均税法’，一个开封府尚且如此，放及天下，就可能引起天下大乱。”

苏颂的话头就到了这里，没有多说。

想要撬动百年来的既得利益者集团，那就是与天下人作对！

赵煦喝了口汤，慢慢放下碗筷，他吃的差不多了。

拿起身边的毛巾擦了擦嘴，赵煦看着苏颂笑着说道：“苏卿家是不是想说，若非是祖制的存在，怕是天下皆反，早就有人率兵打入京城了？”

大宋朝的祖制最关键的一点就是两个字：制衡。

朝廷里丛丛制衡，任何衙门都没有真正的主事者，哪怕是所谓的‘宰执’，权力一样受到分割，制约。

对于‘军制’，那就更是无所不用其极，所谓的‘将不识兵兵不识将’只是一种表面，对于地方上的兵力调动，更是严苛到了极点。

可以说，没有汴京城里赵煦的旨意，几乎没人可以调动一兵一卒！

大宋朝，没有地方部队，全部是——禁军！

‘禁’这个字就说明了一切——皇帝的私兵，整个大宋的正规军，全都是！

苏颂脸色苍老，神情默然，一阵子后，道：“官家，万事万物都存在平衡，打破这个平衡，没人能接受。变法派戾气太重，迟早反噬自身。”

苏颂没有说‘请官家三思’这类的话，如同正常的聊天，语气平淡和缓。

‘方田均税法’确实触动了所有人，一开始，整个开封府都在反对，哪怕是即将受益的普通百姓，可以说，完全是朝廷在一意孤行。

即便赵煦在宣德门下昭告天下，试图用减税、分地拉拢百姓，分化、打压士绅集团、用普及书院制造新的士人势力，但毕竟还没有付诸实施，没有大规模新的得利益者出现，朝廷依旧势单力孤，章惇，蔡卞还是祸国殃民的奸臣贼子。