满堂六十多人，齐齐看向蔡卞，又望向赵煦。

蔡卞这个举动，打破了原本计划好的朝会议事顺序。

赵煦喉咙很痒，想要咳嗽，脸色发烫，即便他不照镜子也知道，他脸上应该有些苍白。

赵煦听着蔡卞的话，倒是能理解，瞥了眼苏颂，章惇等人，又扫过群臣，见众人屏气凝神的等待着，微微一笑，道：“李清臣。”

脸角瘦削的李清臣，一脸肃然出列，抬手道：“臣在。”

这位，娶的是韩忠彦的堂姐。

赵煦端坐，沉声道：“上前，宣旨。”

“遵旨。”李清臣上前，陈皮准备的圣旨，交给李清臣。

李清臣礼数十足的接过，而后对赵煦行礼，转过身一手托着旨意，向前走了两步，目光炯炯对着群臣。

“旨意下。”李清臣大声道。

苏颂，章惇，蔡卞等人看着，神情略微复杂，虽然程序被打乱了，对他们这些老于宦海的人来说，根本不算什么。

“臣等领旨！”六十多人，齐齐举着板笏道。

李清臣摊开圣旨，以一种抑扬顿挫的清朗声音，道：“朕祗膺骏命，景慕前王，虑忠孝之臣僚，有替陵之苗裔……”

这道诏书就是李清臣拟定的，字里行间尽管佶屈聱牙，大意还是继承先帝遗志，复起‘熙宁之法’。

这是一道正式的‘诏书’，是天宪，也是最高律法！

旨意并不长，李清臣很快就收尾，朗声道：“……群臣用心，万民所赖，日月所长，天地共鉴。钦此！”