“不不不，不是改基本法，而是添上一条补充法。”

朱允炆这几天已经想好了解决办法，笑着说了一句，倒是把杨士奇说的一愣。

“何谓基本法、补充法？”

“基本法就是大明律。”

朱允炆搬出了基本法的概念，并解释道：“就是字面意思，我大明自上而下奉行的法律称谓基本法，而基本法一定是会有漏洞的，或者不符合地方情况或者特殊时期的条款，这个时候做一条补充律法，被补充的可以称之为补充法。

具体情况适用补充法的，依照补充法为准，所以朕的想法是，朝廷宣布的特殊时期，比如灾祸、管制、朕另有规定安排的即为特殊时期，在特殊时期内，朝廷指定某些物资是不允许涨价或降价的，任何人不得涨价或降价，不遵守的即为违法，而后按照法律来进行惩罚。”

后世的地方法、补充法、法院对某项法律的专项解释是一整套极其完善的法律体系，也就是法治社会的基石，当然，即使如此，也有漏洞可以钻，这并不是说我国法律不好或者不完善，而是社会中的问题一定是随着时代文明的进程而陆续发生的，发生了新鲜的事那就解决掉补充上，全世界任何国家都这样。

这些除基本法以外的法律，简单来说就是一切法律解释权归政府。

除了法律条款以外，还有政府规定的‘管制时期’，这个的意思，大家想必今年都明白了。

比如说大型的公共卫生事件，还有就是军事管制、出现危害公共安全犯罪事件活动进行的大型救援、搜捕行为，都属于管制时期。

在管制时期又有专门的法律、政策，在这个期间就要遵守这些法律政策。

社会的条条框框，都有专门的细则条文，这就是规矩。

而制定这些法律的目的，就是全面普及依法治国，让老百姓有法可依，让那些违法分子知道什么叫违法必究。

而现在，朱允炆就要在眼下的大明朝提出这个概念，并且要全天下的人记住，在某些特定的时间，有些事情是做不得的！

“补充法。”

杨士奇嘴上念叨了一遍，眼睛一亮，不由自主的赞叹一声。