这般震怖的数字，让大明所有的官员都有一种回到当年空印案的感觉，一时间天下人心惶惶，心神惊悚。

但也因此，退田的进程被无限加快，整整一百四十万顷的田产回到了老百姓和地主的手中，苍穹之中，全是几千万老百姓对朱允炆这个建文皇帝的赞誉之声。

而在这个时候，求是报连续两期刊文，又点了一把大火。

“自建文五年始，地方上南直隶、浙江的税赋由十五税一放宽至二十税一，全国其余各省由二十税一放宽至三十税一，省府两级粮长的补缺损耗额定一半，另一半缺额归朝廷。”

以往是缺多少地方补多少，国库和各省官仓的入库是死数，现在缺数省府两级粮长只出一半，另一半由朝廷买单，可以说一下便让地方那些豪绅地主松了口气，加上减免的税赋，总量上也自然要比过往的年份少掉不少，他们要花的冤枉钱可就肉眼可见的少了一大截。

而减免省府两级粮长的补缺，这也算是另一种的火耗归公了。

刚砍了几千颗脑袋，不能再逼那群地主去死了，各省府的两级粮长要是跑了路，大明的地方税收国策就会很难进行下去，赈灾的力度也会变差。

让出一点甜头，是应该的。

减低粮税，火耗归公，不仅仅可以让民力得的快速的恢复，也可以侧面的鼓励人口生育。

而三十税一的宽政，除了洪武早年执行过一段时间，历朝历代只有文景之治时推行过，这个纳粮的数目等同于当初百姓选择挂靠给士子名下的投田，是一个几乎可以被忽略不计的数字。

废了免税田和职俸田，如果还按照当初的税赋来看，大明建文五年的年税有望达到八千万石！国家消耗不了那么多的粮食，存着发霉不如让老百姓多吃几口饭，吃饱了才有力气生娃。

大明现在才四五百万顷地，受制于没有机械化和人口的稀少，这个开垦的数字已经达到了峰值，民间的农民是真的靠着体力挥汗如雨的劳作来耕地，得让他们多吃点。

而第二条国策就纯粹是朱允炆为了刺激人口爆炸推行的鼓励生育了。

“自建文五年始，除各地军卫所军籍以及商籍暂不做改动之余，停止农籍和匠籍的登记，所有工匠、农民统一户籍证明，各地大户的仆役下人一并登记发放户籍证明，各省汇总人口数及田产数递呈中枢。”

朱允炆要开始着手进行大明版人口普查来刺激生育了。

很多地方的地主大户家里往往有上百个下人仆从婢女之类的，这些是什么？