弘农本就贫瘠多山。老夫帐下三四万人马，一半相对老弱之人，这几年都就地屯田归农，战力不济。剩下那两万精兵，也都是从皇甫公为前将军时，就久战边陲，算来已从军十余年。

老夫不忍这些部曲再在诸侯内战当中消耗凋零殆尽。若是汉中王肯许我一个世外肥饶避战之地，安度晚年，老夫愿率这两万兵马为大汉戍边，不再过问诸侯之争。”

段煨这是老了，几年前李傕郭汜拼命缆权的时候，他才五十一二岁，就没什么雄心壮志了。现在五十五，西凉系其他老人都完蛋了，他也知道自己一支老牌西凉孤军，要是被拿去当炮灰，很容易最后什么都不剩。

他也知道以自己的实力，要不了更多东西了，就急流勇退吧。

费诗听了段煨的请求后，心中第一反应居然是觉得“大王当真高瞻远瞩，派我出使之前，就大致料到了段煨会提出哪些方面的要求”。

段煨此刻的提议，正在刘备派使前允许承诺的几个条件范围之内。

费诗立刻拿出一份刘备手书——当然是从刘备给他的几份条件中抽出来的，其他段煨没想要的，就没必要拿出来了。

费诗解释说：“大王早就料到将军有可能想求个晚年，已经预先吩咐我了——若是觉得弘农贫瘠、四战之地，可移封为银川郡守。”

“银川郡？”段煨一愣，他还不太了解银川郡这个才刚设置了一年的新郡，唯恐刘备是把他发配到苦寒之地。

费诗一看他表情就知道段煨在想什么，解释道：“段将军放心，银川郡虽然是平西将军去年才设置的新郡，不过那地方位于先汉时武帝的河套典农城附近。

如今整顿了两年，勘测得知当地足有可供垦殖的肥沃水田三四千万汉亩，已开垦数百万汉亩。

且银川郡辖区，除了上述盆地水田外，在黄河以东河套之地还有碱矿盐滩、数万万亩稀疏草场可以放牧，西边以贺兰山为界，贺兰山上羌胡鲜卑也都驱逐得差不多了。

而且最关键的是，往年银川郡之地肥沃却不能持久汉化，皆因黄河中上游航运不利、物资匮乏。如今关将军任凉州牧期间，整顿兰州郡周边航运、大修水利广兴工商，银川郡所需铁器盐茶布匹棉花，诸般工商物资，都可以由黄河直运。

右将军所推广的篷车在西北运用数年，安定郡的泾水、清水之间，贸易航运也是非常便利，篷车可以从泾水之源翻过陇山缓坡进入清水、由银川郡南部汇入黄河，直抵银川城下。

将来关中物产，也都可以与银川郡互通有无，那里绝对不会再成为匮乏贫寒之地。段将军肯去，就当是为大汉戍边立功。而且，大王可以许诺段将军终生任此职，段将军身后，还许你遗表奏一人接替。”

段煨听到这儿，才郑重严肃起来。