因为多从事商业和手工业，不从事农业，相对于农业来说人口流动性较大，不方便统计、征兵，所以兵役制度对于这些人来说属于非强制性。

但是为了防止未来出现变动，有些人把获取城镇户籍且从事商业和手工业作为逃避兵役的手段，对于从事这些方面的人口，郭某人提出意见。

对这些行业征收赋税的比例要增加。

正式的兵役制度推开以后，对商业和手工业方面的税收优惠政策就要取消，要提升到超越农税的地步。

并且各类官府杂役也优先征召不务农户口的人丁参加。

若相关行业的户口不让子女服兵役，还需要为适龄的一个儿子连续缴三年额外的免服役税。

并且直到四十岁之前，都要每年缴纳多一笔的免征兵税。

这笔税收根据其家庭家产的多寡和年收入来规定。

该类户籍每年都要由民政部统计，然后提交皇帝，皇帝确认之后下发财政部，再由帝国财政部亲自执行加税的收缴，不允许地方插手。

当然，如果这一类户口主动报名让孩子服兵役，则可以免缴免服役、征兵税，还能得到商业赋税降低的奖励。

简而言之，重农抑商的传统手段和兵役制度互为表里，一起恢复，对民间商业和手工业的扶持政策要发生转变。

之前广泛扶持的一边操持农业一边折腾小生意的农户家庭也被划归商业户口，税赋比例会发生改变。

对帝国而言，最重要的始终是农业，然后才是商业和手工业。

农业不仅关乎帝国基本盘，还关乎到士兵的来源和帝国对基层的掌控，是红线。

因为没有人可以不吃饭。

重农抑商不是一个坏政策，基本精神和原理在人类生产力没有发生革命性跃动之前，会一直适用下去。

而至少在当前这个时代，这是维持社会稳定必须的政策，不可动摇。