“这个计策建立在大统一的基础上，统一就要打仗，打仗就要破坏，破坏之后就要重建和恢复，所以此策在中土统一之前有效，可以给我们带来丰厚的收益，但中土一旦统一，此策就失去了基础，也随之就失去了继续实施的可能。”

武烈侯这句话讲完之后，军帐内霎时一片死寂。巨贾们面面相觑，激动的心情慢慢消散，神情渐渐凝重起来。这是事实，大家都清楚，只不过经武烈侯的嘴巴说出来，那效果就非常震撼了。

“我曾和大王有约定，十年内统一中土。”宝鼎平静地说道，“新年快到了，一年时光悄然而逝，距离我和大王约定的时间只剩下九年。在未来九年内，我们齐心协力，我指挥大军攻城略地，兼并诸侯，统一中土，而你们给我提供钱粮武器，帮我在后方恢复重建。我建功立业，你们也有显赫功勋。我的实力强大了，你们也因此获得巨大财富。我们各取所需，各有收获。”

“但是，我请诸位牢牢记住，九年，只有九年时间。如果九年后我未能统一中土，那么我们将面临一场灾难。”

“九年后，假如中土统一了，那么接下来就是建设一个史上前所未有的庞大帝国。”宝鼎说到这里，声音渐渐低沉，“大秦的国策将随之而变，大秦的兵事、政事和赋税等等制度都要修改，以适应庞大帝国的统治需要。”

“统一的帝国是不是继续发展工商业？会不会继续允许你们营商？国策的修改有没有可能将商贾打入地狱？”

宝鼎看看众人，轻轻拍了一下案几，“今天我可以告诉你们，统一后的国策肯定是重农抑商。”

军帐内的气氛顿时为之一滞，很多巨贾脸色大变，呼吸更是变得粗重。

“知道原因吗？”宝鼎淡然一笑，“很简单，统一之后国内稳定，没有战争，黎民安居乐业，接下来人口必然大爆发。”

“我们的国策是计口授田，家里的孩子越多，授田越多。我们的农耕艰苦，田地越多，需要的劳力就越多，当然要生孩子。如此最多二十年，人口就会暴涨。人口暴涨之后，就要更多的粮食。在农耕没有发展，亩产没有显著提高的情况下，唯一的办法就是垦荒，到边疆蛮荒之地开垦更多的田地，于是就需要更多的人口。”

“人口的增长需要时间，二十年、三十年之后，你们会看到中土人口将创造历史记录。在这段时间里，人口不停地增长，田地不停地增加，粮食产量也在不停地增长，但粮食始终满足不了人口的需要。”

“田地增加，需要耕种的人口就越多，这时候如果不实施重农抑商之策，把大量的劳动力拿去发展工商业，那粮食产量必然降低。粮食少了，不够吃，又有倒买倒卖的商贾从中渔利，那么帝国必然爆发危机。这是咸阳绝对不愿意看到，也决不允许发生的事，所以必然要重农抑商。即便是我，也同意重农抑商。在关系到帝国安危的问题上，没有任何妥协和退让的余地。”

“这其实就是土地和人口的矛盾。土地和人口的矛盾将在未来主宰王国的兴衰，这个矛盾解决不掉，王国必然动荡，甚至轰然倾覆。”

“在我个人看来，土地和人口的矛盾可以解决。”宝鼎说道，“解决的办法有两个，这两个有先后顺序。首先要提高农耕技艺。田地产出少的主要原因是农耕技艺落后，所以我们从现在开始，不仅仅要兴修水利，还要大力改善农具，同时要积极改善耕种方法，并在中土范围内不遗余力地进行推广。”

“农耕技艺发展了，田地亩产提高了，粮食充足了，可以保证人口需要并有盈余的时侯，中土会出现另外一个现象，那就是土地兼并严重，并导致大量农夫无地可耕。这同样是因为土地和人口的矛盾激化所致。人口多了，田地少了，再加上土地兼并严重，于是就会出现大量赤贫者。这些人如果不予以安置，必然引发暴乱。”

“这时候，我们就可以实施第二个解决办法，大力发展工商业。权贵富豪的钱财除了购买土地外还可以兴办工商业，工商业需要大量的人手，无地可耕的农夫们因此得以安置，权贵富豪们因此可以赚到更多的钱，而工商业的大发展必将增加帝国的赋税，这是一件于国于民都有利的事，可以说是一举多得。”