“答不上来？”纪无咎挑眉。

“不是……皇上，要不您换个问题？”

“也好。这个工程需要很大一笔款项，单是管民夫吃饭，就要调配许多粮食。皇后觉得要如何做，才能保证底下的官吏不会层层盘剥？”

官吏贪污这个问题是肃不清的，古往今来多少能臣都败在这个问题上。叶蓁蓁想了想，说道，“不若釜底抽薪？”

“哦？怎么个釜底抽薪？”

“不必大举拨款，银子先在户部压着。理水的民夫可就地征调，让他们自管食宿。参与修建水库者，全家免赋税两年；家中人口单薄或人口太多者，减免程度相应增减。等到来年征税时，当地的总税收中就已经扣去了这笔银子，户部只管算账就好。”农民从秋忙之后到来年开春耕种，中间有一段时间比较闲，反正闲着也是闲着，闲着也要吃饭。若是按照这个政策，会有许多人主动上门应征的。人数多了，工程进度也会加快，没准明年夏汛来之前就能完工了。

纪无咎食指轻轻敲着桌子，垂着眼睛不置可否。

“哦，对了，如果附近有驻军，军队没事儿干的话也去干活儿，就当强身健体了。”

纪无咎突然抬头，笑眯眯地看着叶蓁蓁，“如此甚好。”

叶蓁蓁一愣，以她的经验，纪无咎此人不爱笑，但凡他笑，准没好事。她不太放心，“我随便说说的，皇上也不用太当回事。”

“不，你答得很好，”他站起身，“走吧，陪朕去慈宁宫看看母后。”

早上不是才看过么……叶蓁蓁不情不愿地想。

慈宁宫中，太后难得看到纪无咎和叶蓁蓁共同前来，而且纪无咎看起来心情很好的样子。太后心里不太舒服，面上却不表现出来，看纪无咎时，脸上化开慈母的笑容。