王田制仅实行三年即被废除。

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今天河北三州实行的是屯田制。

屯田制最早开始于孝武皇帝，分为军屯和民屯。军屯是指组织军队开垦荒田以给军粮，民屯是指招徕流民耕种屯田为军队或朝廷提供粮食。

屯田为国家所有，士卒和农夫耕种时要上缴朝廷和军队一定数量的佃租，留下的余粮归自己，且屯田兵客不得随意离开，否则罪及妻子。

屯田制给军队和朝廷提供了大量的军粮给养，也使一些无地农民能够依靠屯田糊口，有助于安抚百姓稳定人心。

但屯田制随着屯田的成功和屯田区常年的稳定，诸多弊病越来越严重，比如已经屯田八年的并州，屯田三年的冀州西部郡县都已出现了各种各样的问题，所以土地制度的改制势在必行。

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三月中，经过两个多月的辩论后，河北诸府大吏在总结了历史上各种土地制度的成功和失败的经验教训后，最终提出了“计口授田制”。

计口授田制就是按户籍计口授田。这个田是指朝廷所有的大量无主土地和荒地，朝廷把这些田地的使用权按人口分授给所有的人，也就是大黑最希望得到的终身租种。

此制坚决承认土地私有，所有门阀世族富豪的田产宅院还是他们自己的，保护他们的土地权益。同时，他们也参加授田。

计口授田制既包括国家土地所有制，又包括土地私有制，既能让各个阶层的百姓受益，又能保护门阀权贵们的利益。此制在肯定了土地所有权和占有权的基础上，可以让贫穷的农民迅速摆脱了门阀豪族的控制，成为国家的编户齐民，从而最大程度地保证了赋税收入。

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注：南北朝时，北魏颁布的均田令，就是由其前期在代北实行的“计口授田制”演变而来，本书中所引用的即是这个“计口授田制”，也就是历史上著名的“均田制”前身。

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大汉国兴平初年（公元194年）四月。