天下已经大乱了，这一点，州郡大吏们都很清楚，今天这种局面的形成，不是因为黄巾军的强大，也不是因为董卓的强悍，而是因为大汉失去了天子和朝廷，失去了凝聚力，各地州郡失去了指挥和方向，只好各自为政，结果力量骤然分散，拳头张开之后，五指没了力气，只好任人宰割凌辱了。

李弘在给诸位大臣的书信中充分表达了这种意思，我们之间的矛盾不过是皇统、是观点、是治国策略方面的矛盾，我们之间的争战不过是内讧、是兄弟阋墙而已，我们完全可以搁置放弃，求同存异，然后在长公主和朝廷的指挥下，联合力量，共击叛逆。等将来社稷保全了，百姓安定了，我们可以在朝堂上慢慢解决分歧，为什么一定要现在解决分歧，要兵戈相见，要玉石俱焚？

州郡大吏们面对关中虎视眈眈的董卓，面对排山倒海一般的黄巾军，面对北疆军血淋淋的战刀，面对袁绍、袁术、孙坚、刘表这些肆无忌惮、无法无天的地方势力，也只有选择到洛阳议事了。

周乾、张邈、许玚、徐璆这些人和袁绍、袁术的想法其实一样，他们既不相信骠骑大将军李弘的承诺，也不相信长公主和朝廷的作用，他们需要利用长公主和朝廷制约骠骑大将军，需要利用骠骑大将军的武力对抗董卓，需要一段时间恢复和发展自己的实力，所以他们很爽快，很慷慨，也很合作，该让步的统统让步，不该让步的就先放到一边，双方都没有任何损失。

李弘对各地州郡答应上缴赋税的事根本不抱希望，他只要粮食，北疆缺的不是钱，而是粮食。扬州、豫州两地的州郡大吏答应了李弘，今年十月秋收之后，可以卖一部分粮食给北疆。另外，刘表也回书李弘，只要袁术让开通往襄阳的路，北疆商贾可以到长江两岸的所有郡县去买粮。这个结果有点出乎李弘的预料，他担心事情出现变故，立即从府内挑选了十位掾属，每人带一百名虎贲卫士携带钱财急速南下。李弘对他们说，不管想什么办法，无论是陆运还是水运，你们都要把粮食买回来，即使是明年春上回来都没有关系，只要有粮食到北疆。

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筵席上，大臣们喜笑颜开，相谈甚欢。

临近散席时，李弘说，按照行程推算，长公主和朝廷十一月底可以抵挡洛阳，然后就是筹划重建新朝的事。在坐诸位大人今年年底肯定要回京议事，到时你们再聚。当然，我是不在了，至于留驻洛阳的北疆军，在南北两军重建之后也将即刻撤回河东。振兴社稷的大业，就仰仗诸位大人的努力了。

由于长公主得到了天子的承制诏书，她现在可以代行天子事，拜封官爵，所以朝廷的庞大机构也就可以全部恢复了。李弘说重建新朝其实就是指长公主要拜封三公九卿，重置百官。当日刘和到京后，把那道空白圣旨悄悄递给了李弘。李弘召集张温、徐荣三人私下商议了一下，随即由张温主笔，写了一份承制诏书。有着这份承制诏书，长公主可以名正言顺地主掌国家权柄，那将来的事情就大不一样了。

大臣们听了李弘的话，并没有多少兴奋之色，大家谦虚了几句，又奉承了李弘几句，然后纷纷告辞而去。

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李弘特意送了袁术一程。

“我要谢谢公路兄。上次公路兄让子泰（田畴）带给我的话，让我受益匪浅。”

“呵呵……”袁术干笑道，“大将军和那个田子泰的确是受益匪浅了，但我却受害匪浅。”

李弘笑笑，亲昵地拍拍袁术的后背，“这样吧，我退出洛阳后，就把豫州给你。”

袁术惊愣地看了他一眼，十分怀疑地说道：“你想通了？”