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十月中，晋阳，龙山。

长公主府在张温、丁宫、蔡邕（yong）等人的主事下，否决了李弘的提议，要求李弘立即从塞外调兵南下，趁着董卓攻打颖川和南阳的机会，西进长安勤王。

长公主听了张温等人的禀奏之后，非常吃惊，“打仗是大将军事，我们怎能干涉？”

张温解释道，打仗的确是大将军的事，但打不打仗，在哪里打，却不是大将军的事，而是殿下的事。

骠骑大将军主掌北疆十六郡军政，意思就是说北疆十六郡不管是兵事还是民事，都是骠骑大将军说了算，这时骠骑大将军相当于一州的州牧。骠骑大将军督领六州兵事大权，这个意思是说，当这六个州有叛乱时，骠骑大将军无需天子圣旨，就可以率军平叛，但骠骑大将军只有战场指挥权，没有军事战略的决策权和军事行政权。

长公主身份尊崇，是先帝的女儿，当今天子的姐姐。值此国家危难之际，自然是家国合一，要一力承担拯救社稷的重任了。凭借着先帝的遗诏，当今天子颁赐的节传、斧钺，长公主权力之大，影响力之大，已经是一人之下，万人之上了。就凭这一点，做为人臣的骠骑大将军就要事事征询，不能有丝毫的谮（zen）越，以免违背礼法。

另外，当今天子诏令长公主督掌六州军政。长公主的这个督领六州军政虽然权力很大，但它不能简单的理解为是统领六个州的大州牧。如果一个人有这么大的权力，不就相当于大汉国的半个“天子”了，那皇帝还能坐稳江山？没两天就被杀了。这个督领几州军政的事一般也就在国家非常时期出现，而且肯定是皇室成员主掌此权，这个权力受到天子、朝廷和督领诸州的共同制约，简单地说，它没有人事权和财赋权，不能更换州郡长官，不能征调州郡财赋，它最大的权力其实是依托皇权而产生的协调权。

比如现在兖青徐三州有蚁贼暴乱，长公主就可以协调六州长官，统筹调配平叛的兵力和钱粮。这时候骠骑大将军就相当于一州州牧，而袁绍就差多了，不过是个渤海郡的太守，冀州牧韩馥的下属而已。

再比如这次打董卓。董卓权力很大，掌国家权柄，代理国事，如果天子不说他是奸佞，天下谁敢说他是奸佞？谁说谁就是叛逆，象袁绍、韩馥现在就是我大汉的叛逆。但董卓的确是奸佞，今天子年幼，他哪能分辨出董卓的奸和忠？而且天子受董卓挟持，他就是想说董卓是奸佞，他也不敢说出口。这时就需要长公主出面了。长公主出面号召天下州郡讨伐董卓，勤王兴国，匡正大汉，天下莫不从之。换句话说，在天子没有解困之前，长公主主掌国家权柄，代理国事。骠骑大将军权力再大，他也要受长公主节制，军事战略的决策权和军事行政权都在长公主手上。

骠骑大将军为什么要把攻打洛阳的事禀奏长公主？原因就在如此。目前看来，李弘还是我大汉的忠臣。先帝当年的选择的确没错，先帝让殿下到北疆也没错，我大汉能不能再度中兴，希望就在骠骑大将军身上了。

长公主似懂非懂。她担心自己出面干涉打仗会惹恼骠骑大将军，所以她不愿意在文书上加盖自己的印信。

“难道殿下不想救出天子？不想拯救社稷？”

长公主摇摇头。

“那就请殿下盖上印信。”

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