天子和朝廷把长公主府设在北疆，并且违背祖制，公然修改律法赋予长公主处理国事的权力，这在本朝尚是第一次，虽然太后主掌权柄处理国事在本朝算是惯例，但长公主也介入国家权柄，这对大汉社稷来说，是好事还是坏事？赵岐就此事问过张温等人，但他们三缄其口，一句话也不说。

不过有一点他们的态度很坚决，他们认为袁绍和参加讨董大军的官吏都是大汉叛逆，北疆不去缴杀他们也就算了，但不应该和袁绍握手言和，这是公然违抗天子的圣旨，是对天子和朝廷的背叛。崔烈说，你们做为朝中的大臣，应该及时阻止，你们难道连这点是非黑白都分不出来？

杨奇嘲讽崔烈说，我看到你来，就知道朝廷要放弃北疆了，因为你一直积极主张朝廷以边疆的土地换取社稷的安宁。过去你主张放弃西疆，现在你是不是又要主张放弃北疆？不过现在我们是非不分，和你一样，也要求李弘放弃北疆。

崔烈反唇相讥道，当初如果不是你把冀州的灾民赶到北疆，北疆又怎会有今日的危机？北疆岌岌可危了，结果我们只能眼睁睁地望着天子蒙羞社稷倾覆而无力拯救。冀州是很快恢复了，但冀州的钱粮却都便宜了袁绍和韩馥那帮叛逆，你难道不知道？还有，当初你们要是听我的话，放弃了西疆，社稷怎会有今日之祸？你看看，今天的西疆我们还能掌控吗？今天的长安还能安享太平吗？这说明什么？说明我过去的话没有错。今天我们放弃北疆也许是错误的，但明天再看今天的决策时，也许我们会庆幸今天的选择。

杨奇冷笑道：“你这话最好不要在北疆说。过去傅燮（xie）在朝堂上吼着要杀你，那只是做个姿势而已。今天骠骑大将军的刀可就在手上拎着，他要是一怒之下把你杀了，我们可连求情都来不及。”

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这一天，李弘亲自到长公主府禀奏长公主，要求两府合议，北疆有些棘手的事需要长公主出面解决。

参加合议的府衙非常多，除了长公主府、骠骑大将军府外，还有骠骑大将军府云中行辕、晋阳行辕、临汾行辕，晋阳的护田中郎将府、河东的典农中郎将府、河套的屯田校尉府、常山的典农都尉府、盐铁都尉府、监御史府、太原、河东等七个长城以南的郡府。

北疆大吏除了漠北都护府的鲜于辅和长城以北的九个郡太守外，几乎全部参加了此次合议，三十多人坐满了议事主帐。

骠骑大将军府主薄孙资首先把今年北疆军政诸事简叙了一遍，然后直接切入主题。今年北疆财赋开支大约要十五亿钱，按照现在的测算，北疆财赋有十亿钱的巨额缺口，怎么办？这十亿钱从何而来？

接着上计曹掾王柔、金曹掾唐云、盐铁都尉谢明先后把今年北疆的赋税收入和北疆各项开支做了详细说明，向大家解释了十亿钱缺口的由来。

然后骠骑大将军府长史、晋阳行辕主事李玮把骠骑大将军府议定的几项解决之策拿了出来。

最简捷的办法就是挪用屯田用资。骠骑大将军府部分官吏和赵岐、张白骑、唐放、赵戬（jian），还有负责平城屯田的雁门郡太守郭蕴立即提出了反对。屯田用资挪用后无法补上，将来的屯田怎么办？尤其明年北疆要实行休耕，赈济人口会猛增，这笔钱又从哪出？赵岐说，屯田用资直接关系到北疆的生存，这钱不能动。已经挪用的，也要陆续补上。

如果不能挪用屯田用资，那就只有削减北疆的军政开支。但北疆诸府的开支能减的都减了，官吏的俸禄也已经低得不能再低了，如果让辛辛苦苦的官吏们饿肚子，那北疆的麻烦就大了。北疆边军的各项开支已经大幅削减，将士的军饷也已经减半，不能再减了，再减下去，军队不但无法打仗，连驻军戍边都成问题。

以上两种办法都不行，朝廷又无力补助，那就剩下唯一一个办法，削减军队。

北疆的财赋缺口主要来自于十二万边军的巨额开支，减掉一半军队，就能减掉至少四亿钱的开支。目前长城以北有七万军队，长城以南有五万军队。长城以南的军队现在都在各地应对变幻莫测的局势，所以只有削减长城以北的军队，但如果大量削减长城以北的边军，我大汉对胡族诸部的威慑力就越来越小，考虑到现在大汉动荡不安的局势，削减边军的后果就显得非常严重。