丁原兴冲冲地跑到龙山大营，准备把重建郡国兵的事正式向徐荣提出来，希望得到镇北将军府的军资支持。结果天子的这道圣旨给他浇了一盆冷水。现在不要说重建郡国兵了，就连大家能不能吃饱肚子都成问题了。

赵岐听到丁原说要想办法筹钱筹粮，顿时满脸的愁容变成了满脸的怒气，“钱，粮，我大汉国多的是。大汉国的国库空了，但陛下万金堂里的钱帛绢缯却堆积如山；州郡的粮库空了，但各地巨商富贾私库里的粮食却多得发霉变质。我大汉国在日益衰败，我大汉国的百姓在饥寒交迫，但我大汉国的天子、大汉国的权贵富豪们却日进斗金，生活奢淫。这个世道如今越来越让人看不懂了，我大汉国长此以往，国家危矣，社稷危矣。”

“筹钱筹粮？到哪里筹？难道要我们去抢去偷去贪赃枉法吗？陛下和朝中的大臣们太过份了。冀州这几年战火不断，可能的确无力赈灾，但司隶、豫州、兖州、青州、徐州，哪一个不是我大汉国富庶之地？难道灾民不能南下迁过黄河？为什么非要迁到荒凉贫瘠、战火纷飞的并州？”

“戍边屯田？这也叫戍边屯田？这是把并州一百多万百姓往死路上推啊。去年我们是怎么熬过来的？从太行山上下来的那些流民一天只吃一餐饭，他们就是靠那可怜的一餐饭撑过了漫长的冬天。北疆的大军将士们也很苦，他们无论是打仗还是训练，一天也只有两顿饭，将军大人甚至一天只吃三个黑饼。我看见将军在李大人的喜筵上埋头吃肉，我都想哭啊。一个堂堂的大汉镇北将军，竟然几个月尝不到肉味，说出去有人信吗？”

“并州这么穷，为什么还有官吏贪污受贿？苦，就是因为太苦。所以将军大人要杀他们的时候，我才极力反对。他们的错可以原谅，因为是我们这些上官没有把并州的事办好，没有让他们过上他们应该过的日子。我们不能因为将军大人一天只吃三个黑饼，不能因为我捐出了全部家财只穿一件麻布旧衣就可以要求下官们也这样做。他们的死其实是我们这些上官的错。看看今天的并州官僚，有几个人因为吃不了这个苦而辞官离去？没有，大家都在为并州为大汉无怨无悔地尽忠效力。今天的并州之所以有这样的成就，和这些下官们的努力是分不开的。但是，我们这么苦，有谁知道？有谁能理解？就在我们春耕之后，就在我们战胜鲜卑人之后，就在我们以为可以松口气的时候，陛下和朝廷却给了我们重重一击。送给我们六十万灾民？这就是陛下，这就是朝廷的大臣们对我们并州的理解？这是要置我们并州百姓于死地啊。”

“我们原先估计在最好最顺利的情况下，并州屯田五年可以见效，但现在不要说五年，就是十年都不行了。并州增加六十万人，屯田的难度不是翻一倍，而是翻了几十倍。”

“我们要向陛下上书，要向朝廷要钱，否则，我们一年来的辛苦，一年来的心血统统白费了。”

赵岐怒气冲天地发了一顿牢骚。大帐内诸人屏息无语，不敢做声，担心火上浇油激怒了老大人。这个时候老大人要是倒下了，并州的事就更加麻烦了。

过了很长时间，左彦才小声说道，老大人，陛下在圣旨里说了，此次迁移灾民一是为了戍边二是为了防止灾民暴乱，嘱咐我们务必要安置妥当，并没有提到要给我们安置灾民的钱。根据朝廷现在的状况，朝廷自己赈灾都难以为继了，更不要说给我们钱了。其实，没有钱目前不是我们最大的难题，我们目前最大的难题是没有耕地。去年，为了安置流民，我们把二十五万屯田兵迁走了二十万，这次大战之后，我们把最后五万屯田兵也迁走了，典农中郎将府也迁到安邑去了，但就是这样，耕地还是不够。现在，黑山上流民还在陆续下山，冀州和幽州的流民也还在络绎不绝地赶来，太原和上党两地的人口越来越多，我们早已承受不住了。

李玮叹道，如果我们现在能把北方四郡全部收回来，或者至少把雁门郡以北的疆域收回来，我们至少可以把从北方逃难而来的几十万人口遣送回原籍，然后我们再把一部分灾民北迁，那么太原和上党两郡的人口和土地的问题就解决了。到那时，该放牧的放牧，该屯田的屯田，并州的形势可以因此而迅速得到好转，屯田更是可以早一点看到成效。

徐荣闻言微微一笑，悄悄对李玮做了个赞赏的手势。昨天镇北将军府参加议事的几位幕僚齐齐望向了李玮。李玮此时说出这话可不是随口一叹，而是大有深意。各人眼神复杂，心情都很沉重。

熟知北疆的赵岐听到李玮的话，白眉紧皱，闭目沉思。

唐放缓缓说道，现在收复北方四郡根本不可能，大汉国目前还没有这个能力，如果要出塞作战，至少也要十年之后。六十万流民很快就要进入并州，我们急需解决的是他们的生存问题，留给我们的时间已经不多了，我们还是说一点现实的问题吧。依我看，西河郡的黄河两岸可以开荒垦地，虽然安置不了六十万人，但至少可以安置一半人口。剩下的一半，我看是不是上书陛下，把他们迁到河东？

谢明立即反驳道，如果陛下同意把灾民迁到河东，还不如就近把他们迁到河内、河南，就是豫州也可以。陛下为什么要花费许多钱财把他们千里迢迢的送到并州？陛下是担心灾民暴乱，祸乱京畿啊。这是陛下迁移人口到并州的最主要原因，戍边屯田不过是个借口而已。另外，河东现在已经有了八万黄巾军，十二万屯田兵，王屋山还有白波黄巾的残部在活动，在这种情况下，陛下和朝廷会同意把灾民迁到河东？那不是花钱找祸事嘛。陛下有意把典农都尉府改为典农中郎将府，还不就是为了安抚黄巾军和屯田兵，担心他们闹事。还有，河东的人口本来就很多，汾河两岸的荒地也都被典农都尉府征用做了军屯用地，河东已经就没有多余的土地安置灾民了。要安置六十万灾民，只有并州自己想办法。

张燕看着唐放，惊喜地问道：“西河还有地方可以垦荒？”

由黄巾军主管的太原和上党两郡一下子来了六十万灾民，这让张燕束手无策，要不是他上面还有镇北将军府顶着，他几乎要崩溃了。