天子仔细想想，很有道理。

“好，好，你立即去办。”天子催促道，“告诉夏恽，连夜动身去河内，早到一天，就多收一天的钱啦。”

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李弘最近一段时间天天接到尚书台皇甫嵩的书信。皇甫嵩坚定地支持重开盐铁之议，但他在尚书台遇到的阻力太大了，卢植，蹇硕等一帮大臣的坚决反对让他一筹莫展。他通过书信把洛阳发生的一切都告诉了李弘，信中明显就有鼓动他先行在并州放开盐铁，以筹措屯田钱财的倾向。李弘焦虑不安。没有天子和朝廷的旨意，他这么做终究是违法的，而且，并州的盐铁之利也无法支持并州的屯田所需。他还需要更多的钱。

这时，并州的屯田出现了危机。不是因为没有钱，而是因为没有足够的地。

张白骑的典农都尉府和赵岐的护田校尉府在各地县衙的配合下，军屯和民屯的丈量土地，分配土地的工作进行的非常顺利，但流民实在太多，甚至黑山的部分流民闻讯后也翻越太行山赶到了上党郡。

太原和上党两地的屯田兵数量巨大，达到了三十五万人，相当于三分之一的流民了。他们占据了大量的土地，严重制约了民屯的进度。

赵岐找到了李弘，要求他和张燕、杨凤商量，要么立即缩减屯田兵人数，要么立即征调一部分屯田兵到其他郡县垦地屯田。

缩减屯田兵人数，当然不可能，这会动摇黄巾军的军心。但征调部分屯田兵到雁门和西河一带垦地屯田，军屯的完成时间就会严重滞后，而投入军屯的钱财也会成倍增加，另外，军屯所产出的粮食对整个北疆大军来说，太重要了。李弘急需粮食，他的要求是军屯明年就要见成效，就要有粮食供应大军。

李弘立即召集赵岐、张燕、杨凤、张白骑、左彦等人商量。

赵岐摊开地图，指着河东的汾河下游区域说，这里有三四十万亩荒地，是本朝初期屯田时候开发的。大人想军屯立即见效，就要有现成的田地，而这里正合适。

李弘问张燕和杨凤，“两位大人认为行不行？”

两人犹豫不决。李弘说道：“不行也的行，没有商量的余地。解决流民的问题要摆在第一位，其他的事情都要给民屯让路。”

“两位大人谁率部去河东屯田？”

张燕和杨凤互相看看，没有做声。

“栖之兄去吧。飞燕兄的名气太大，容易招惹不必要的麻烦。”李弘望着杨凤道，“栖之兄认为如何？”