卫政收回远眺浣水河的目光，苦笑一下道：“你说怎么办？我能有什么办法？”

“大人，再放一点粮出来吧。最近这几天流民蜂拥而至，越来越多，那点粮食掺再多的水也不够吃啊。”放粮官低声哀求道。

卫政慢慢蹲下来，望着放粮官痛苦的面孔，无奈地说道：“一旦官军攻城，就不是一天两天的问题，而是几十天，几个月的问题。到了那个时候士兵们吃什么？喝水度日吗？”

“大人，这样下去，城里城外要死上几万人的。大人，你忍心吗？他们和我们一样，都是穷人，都是一样的。”放粮官大声叫道。

“不行。”卫政硬梆梆地丢下一句话，头也不会地走下了城墙。

城门洞下，街道上，到处都是逃难的流民，一个个衣裳褴搂，饥肠漉漉，老人的哀叫和孩子的哭声令人惨不忍睹。卫政心里一阵阵抽搐，几乎控制不住自己的感情，要开仓放粮。但他的确没有这个权利，也没有那么多粮食。

“把他们都赶出城，都赶走。”卫政突然回过头来，对身后的侍从们叫道。

侍从们惊呆了。

“大人，把他们赶出去，夜里会有更多的人被冻死。大人……”一个大胆的侍从大声叫道。

“命令士兵们立即散到城中各处，把流民全部赶走。”卫政冷冷地看了那名侍卫一眼，不带任何感情的又说了一遍。

“大人，你这是要他们死啊。”一个年纪较大的侍从跟着叫道。

“如果现在官军来攻城，这么多人挤在城里，连搬运武器的路都找不到，怎么守城？”卫政沉默了一下，继续说道，“也许，我们活不了几天了。”

侍从们默然无语。

奴卢城突然之间陷入了疯狂之中。

城中的士兵无奈地驱赶难民，城中的难民自然不想出城。在寒冷的城外，没有御寒衣物，没有食物，不死才是怪事。城里顿时沸沸扬扬地闹了起来。城外的难民一听说黄巾军士兵要驱赶他们，担心黄巾军士兵随时关闭城门，大家急急忙忙往城里挤去。白天到城外，主要还是想弄碗稀粥喝喝，都挤在城里，更喝不上嘴了。

一时间，城里城外，城门下，街道上，无处不是密密麻麻的人群，吵闹声，嘶叫声，震耳欲聋。守在城门处的士兵恐怕被愤怒的流民打死，都退到了城墙的楼道上。