“到饭点了，还是找个地方边吃边聊吧！”郝万清作了一个请的手势：“我来做东！”

郝万清找的这家饭馆就在胜利港商务区，不过颜楚杰倒是第一次来这家吃饭。这桌菜也说不上多丰盛，基本都是家常口味的东西，但味道却很是不错，颜楚杰尝了几口便忍不住夸赞起来：“这里厨子手艺不错啊！怎么以前都没听说过这家？”

“才开半个月，大厨是樊伟带出来徒弟，手艺肯定差不了。”郝万清指着房外说道：“你别看这院子小没几间屋子，装修也没街面上那几家酒楼豪华，但这生意可是好着呢，晚上到这儿吃饭都得排队预约了。”

“这是走高档私房菜的路子啊，挺好的……”颜楚杰放下筷子，盯着郝万清道：“这地方也是你们安全部的吧？”

郝万清未置可否地笑了笑道：“我们有时候需要在外面约谈一些对象，就得提前找好合适的地方才行，总不能每次都把人拉到安全部去。”

颜楚杰点头道：“你们那地方，的确有点让人慎得慌，去了感觉就像要被提审一样，没法好好谈话……说正事吧，我知道你也是大忙人一个，就不用兜圈子了。”

郝万清道：“颜总这么爽快，那我就开门见山直说了。今天开会的时候，我听了颜总所说的军方扩编舰队的目的之一是打算将海上的活动范围向南扩张，是有这一说吧？”

“没错，我们的确是这么打算的。”颜楚杰点点头道：“这一步迟早都要走，早点开始准备，就能早点收获结果。而且想干这事的并不止我们军方，你也看到了，海运部和商务部都是站在我们这边的。”

“毕竟利益相关，可以理解。”郝万清应道：“那么我想冒昧问一下，军方对南洋有什么具体的打算？”

“你想知道什么？”颜楚杰没有回答他的问题，而是反问了一句。尽管安全部的权限很大，但那也只是在军队系统之外，涉及到军事机密的事情，颜楚杰完全可以不用卖面子给安全部。

“颜总不要误会，我问这个问题的目的不是为了打探军方的机密，我只是想从侧面了解一下，看看我们两个部门有没有在南洋合作一把的可能。”察觉到了颜楚杰的警惕，郝万清立刻就作出了解释。

从海南岛三亚港去往南洋几个主要港口的航程都在一千海里以上，与巴达维亚之间的航程甚至已经超过1500海里，在这么遥远的航程中如果没有可靠的补给中转点，那对于奔波在这条航路上的船员水手来说，风险的确相当的大。这也是一部分大明海商虽然觊觎远洋贸易的丰厚利润，但却不敢擅自开辟南海商路的原因之一。

但海汉的中长期策略是要将整个南海都圈到自己名下作为自家领地，并以此为基础，来实现东西方之间的海上贸易垄断。而要想实现这种远景规划，控制住南海通往印度洋的主要航道就是必要的手段了。一处满剌加，一处巴达维亚，都是未来的必争之地，当然了，首先得要拥有一支强大的海军，才有可能征服如此遥远的目标。

现在民团海军的实力虽然在南海已经数一数二，但活动范围却还十分有限，并没有足够的能力挥师南下，去跟老牌海上强国荷兰争夺南洋的港口。这一点不仅军方的将领清楚，其他部门的人也都明白这个事实。当初执委会心急火燎地从安南朝廷手里要来了南方四港的地皮和开发权，也正是为了今后朝着南海方向布局作准备。

颜楚杰所要强调的，就是海军在海汉布局南扩中将会起到的重要作用，以及完成这些任务所需的舰队扩建规模和必要性。把海军扩军与海汉的整体战略规划联系起来，旁人就很难再反对军方的预算案了。

不过话说回来，颜楚杰的报告中也并没有过多的夸张，民团海军现有的规模的确无法支撑执委会向南扩张的战略意图，如果要实现商贸与军事的同步扩张，那么扩建海军的确是必须马上实施的措施。事实上考虑到造船的周期，下一批战船的入列时间肯定会滞后于商路的拓展速度，因此颜楚杰明知提出这样的预算案会受到猛烈的反对，但仍然还是坚持己见。

颜楚杰从专业的角度提出了自己的理由，而想在这个领域驳倒他，对于反对者来说的确难度太大了。陶东来见顾凯和宁崎都先后哑火，便开口问道：“其他人对军方的预算案还有什么补充意见吗？”

“我想代表海运部说几句。”越之云抬手示意道：“各位，我们现在建造和使用蒸汽动力帆船的成本依然非常高，但这的确就是造船技术的未来发展方向。我们掌握的各种超越时代的科技都需要在军事领域得到实际应用之后，再逐步普及到民用领域，不仅仅是战船，我们的商船也迟早要用上更先进的动力系统。现在的造价高，主要还是因为我们的产能有限，对我们的现状而言，批量建造才是减少成本的最有效办法，我相信工业部的同事也会赞同我的观点。撇开军费不谈，单在造船计划这件事上，我们海运部很赞同军方的提案。”

“小越说得的确有道理。”代表工业部的白克思接过话头道：“之前我们生产海军用的蒸汽机，就做了一台样机两台量产型，然后就停工了，但我们为此准备了一年多的时间，设备、人员、场地，全都是为这种蒸汽机准备的，执委会说声停工，就把所有安排打乱了。大家都觉得新式战船造价高，这么东一艘西一艘的造，造价能不高吗？”

海运部和工业部接连表明了态度，力挺军方的海军扩军计划，这下便将反对者的嘴给堵住了。最后海军虽然没能拿到申请的军费预算数目，但仍然在今年的基础上提高了80，也算是胜了一场。

这场争论在年底的预决算会议议程中，也仅仅只是其中的一个环节而已。事实上随着海汉扩张速度的急剧加快，各个部门都在要求提高经费预算，扩大部门编制。包括出声反对军方的司法部代表和教育部代表，他们所在的部门也同样需要更高的预算来实现正常的运作。而对于海汉的整体状况来说，近一两年内的急速扩张所获得的土地和人口并没有完全转化为经济上的收益，过去的一整年也几乎没有战争红利，财政上只是不断地掏钱掏钱再掏钱，而收入的涨幅却有一点跟不上了。

“诸位，如果各个部门的预算案都能获得通过的话，那么我们就只有一条路可走，那就是立刻破产！”施耐德不得不将目前的形势对在座的人作一个简单的说明：“根据我这两天在会议上所记录的数据，以各部门提出的预算和今年的财政收入作对比，我们大概会有……二百七十万元的财政赤字。这也就是说除非明年我们的收入涨幅超过了二百七十万，否则的话，接下来的一年我们就是入不敷出了，而且很可能会因为资金周转的问题陷入困境。”

“财政部对下一年的预计收入会是多少？”有人很敏锐地提问道。